政协委员、苏宁电器董事长张近东谈流通平台建设

    近期，国务院审议并原则通过了《物流产业调整振兴规划》，并将其列入十大产业振兴规划，以加速优化经济结构、调整行业布局、推动企业洗牌、实现产业升级，关于物流产业的发展也成为本届两会代表热议的话题。来自于商业流通领域的全国政协委员、苏宁电器董事长张近东就针对目前的国家金融状况提出“扶持现代化流通基础平台建设”的提案，他认为这是目前国家鼓励投资、加大基础设施投入、扩大内需的良好举措，现代化流通基础平台的有效建设不仅将全面带动产业升级，并且形成对内需消费的持久拉动。

    扶持现代化流通基础平台建设关系国家中长期发展

    提案中张近东指出：目前我国物流网络覆盖面不完整，重城市、轻乡镇，重发达地区、弱落后地区，不利于落后地区和农村的流通与服务等发展。同时，现代化程度低，主要体现在机械化、电子化、信息化程度低；缺失大型优秀物流企业。按照美国、日本的物流现代化水平，我国每年至少多支付3万亿元。借助现代信息技术和现代物流中心，降低库存费用、周转费用、配送费用等是美国、日本物流总成本下降的主要原因。

    他还举出了苏宁去年投入运行的南京雨花物流基地作为例子来证明物流平台也大大地压缩了企业的成本。数据显示，苏宁第三代物流基地使用的多层立体机械库货架将使相同仓储面积下库存数量相比传统库存方式提高一倍；自动作业机械的使用将使装卸货效率提高三倍左右；标准化操作将使坏机率削减90％；WMS库存管理系统对机械操作的自动管理将使进货和出货的差错率几乎为零；信息管理下的配送车辆将使反应能力和送货能力都将大大提高。

    张近东强调：“政府应该把‘扶持现代化流通基础平台建设’放到‘国家中长期发展战略层面’”，培养以企业自主建设为主，大力扶持现代物流，尤其是平台建设、信息软件和专业人才三个方面建设，实现“连锁经营、物流配送和电子商务等”现代流通方式。

    重视优质商业资源 对国内零售企业加大倾斜力度

    而作为目前流通建设的生力军，大型零售企业的自建能力应该受到相应的重视和扶持。张近东提出：大型零售企业的物流设施建设，可以带动整个行业供应链效率的提高和成本集约与下降，同时对零售业及相关产业的就业与税收有积极的影响，并且可以提高零售企业的售后服务水平，加强农村市场的服务能力。

    目前国内零售企业已经形成大型国内连锁与区域性连锁等多形态连锁模式，其巨大的物流配送现状注定了其建设自有物流设施的需求，但是目前商业资源还面临诸多问题，比如张委员就提出目前物流开发建设中两大方面问题：

    一是土地出让前提与属地税收缴纳挂钩，要求企业拆分注册，导致企业管理难度加大。

    二是物流用地出让条件设置较高，导致企业项目建设难度较大。

    这两大现象造成了目前物流基地建设的重大困难。张委员建议国家对于具备自主开发、落户发展的能力的大型零售企业应给予优惠政策，在其物流用地上给予特殊的政策支持，合理制定土地出让条件，降低土地出让金标准，适当放宽资金支付条件等。这将于能够实施大规模流通平台建设的大型零售企业以极大的支持，加快物流产业升级。