杭州1亿元消费券显现乘数效应:回收已五成 还将升级

    今天(11日)上午，开门没多久的杭州世纪联华庆春店收银台前就已经排起了队，超市内人潮涌动。63岁的陈大伯也早早来到这里。

    一个小时不到，陈大伯已经提着“战利品”在收银台前排队付钱：青菜、新鲜猪肉还有饼干，一共25.60元。“一张消费券，再添5．60元就可以了。”陈大伯计算着告诉记者，自己总共有10张消费券，还有5张可以用，没有大的开销，估计消费券还能再用5次。

　　消费券回收已五成

    今年春节前夕，像陈大伯一样，杭州市区纳入社会化管理的企业退休人员、享受城镇或农村养老待遇的老年居民、享受生活补贴的征地农转非劳动年龄段以上人员等8类人员共67万人领到了政府发放的消费券，其中企业退休职工、残疾人等每人200元，市、区两级低保家庭和困难家庭每户200元；在校中小学生，其中包括8．5万名在杭就读的外来务工者子女，每人100元。总额1亿元。

    陈大伯告诉记者，消费券每张面值20元,有效期到2009年4月30日。在这段时间内，持券的消费者凭券可以在指定的535家商户买书、买商品、办理宽带、看电影、健身、旅游等，并享受按面值5％~20％的优惠。

    由于消费券几乎涵盖了杭州市所有的家庭，引发了杭州人的消费热潮，手持消费券排队购物成为今年杭州春节的一道风景线。

    记者看到，春节期间，超市、书店、电影院……跟使用消费券有关的场所处处人潮涌动，成了这个节日人气最旺的地方。

    “有近万人使用消费券游览西湖景点，那些平时不太出游的市民的兴趣都被调动了起来。”杭州市园文局副局长朱坚平说。据介绍，1月24日到2月8日，杭州21处收费公园收到消费券7365张。

    “消费券发放以后，面向中小学生的图书市场销量明显提升。”杭州庆春路购书中心工作人员告诉记者。据了解，在1月24日杭州消费券启用第一天，新华书店解放路店、庆春店及西城广场店，3家门市销售额达到50万元。3家门店至今已收到10.7万张消费券，一月份的销售额同比上涨27.5％，春节期间的销售额则同比上涨了9．87％。其中，《海底两万里》、《昆虫记》等课外读物的销量成为儿童图书市场的一大增长亮点。

    据杭州市有关部门统计，截至2月8日，杭州指定的535家商户共接收消费券价值4772.41万元，占总发放额的47.72％。

    “消费券带动了商贸、旅游、文化娱乐等春节市场的购销两旺。”杭州贸易局有关人士说，受消费券政策影响，这十几天里，杭州当地商场、超市、电影院等场所的消费额，出现了大幅度上升。

    据华润万家超市统计，杭州市5家门店因使用了消费券，在春节期间销售增长幅度达到了40％，而其他城市门店，消费增长则不明显。记者了解，因消费券，杭州的电影院、书店、家电卖场等，消费额也都有20％到40％不等的增加。

    消费券成了刺激消费的催化剂。

　　政策惠民显现乘数效应

    “消费券广泛使用的背后，不仅仅是销售收入的成倍增长。”杭州市财政局局长陈锦梅说。

    施大姐是杭州百货大楼5楼“数源”电视专柜的服务员，在春节假期里，一个人就卖了56台电视机，“忙得自己连和家人出去玩的时间都没有。”施大姐说。

    据了解，杭产家电，数源、华日等品牌的产品在春节期间全线飘红。与去年同期相比，杭产家电企业销售增长均在50％以上，其中华日冰箱同比增长300％，金鱼洗衣机同比增长320％以上，数源彩电同比增长55％以上。

    据杭州市经委对107个杭产家电指定直销点的监测数据显示，从1月24日市民消费券正式使用到2月8日，全市六城区共售出指定杭产家电1707台，累计回收消费券价值49.53万元，销售总额达202.93万余元，消费券放大率达到4．10倍。

    “生产规模的扩大，直接加大了原材料的需求，如钢铁、塑料、能源等，在一定程度上放大了消费券的乘数效应。”陈锦梅说，更重要的是，生产和销售的增长，也给商场导购、工厂工人等增加了收入。

    据介绍，杭州数源贸易有限公司原本安排一线工人2月9日上班，因为销售红火，不得不让工人们2月6日就上班。春节期间，数源公司还增加了70名一线员工加班，管理、财务、配送、采购、售后等也都提前开工。数源公司副董事长朴东国初步估计，杭州地区电视机生产计划将增加20％左右。

    “消费券在卖场终端集聚的购买力在产业链条上发挥出‘乘数效应’，从而带动内需市场的整体启动。”陈锦梅说，市民使用消费券购买商品，商家就要加大供应商的供货数量；供应商的需求促使工厂加大生产力度；工厂就需要向材料商购买材料；材料商再向原料厂商订货……而由此产生对物流和服务等相关行业的拉动。

    杭州市委书记王国平表示，发放消费券的目的就是利用消费的乘数效应，刺激内需，从而拉动生产，扩大就业。

    据了解，为鼓励消费者购买本地产品，杭州规定，在指定直销点购买彩电、冰箱、洗衣机、手机4类本地产品可按面值享受18％优惠，其中由财政补贴企业13％。

    除了消费券本身的优惠，为了吸引市民手中的消费券，许多商家还纷纷推出优惠措施。位于庆春路上的衣之家百货折扣店还对使用市民消费券消费满100元的消费者赠送原价10元的贵宾卡；数源彩电的制造厂家数源科技股份有限公司在杭州市20余家大型商场、连锁超市、家电大卖场设立了数源电视产品消费券用户直销供应点，除按市民消费券的票面价值统一优惠18％之外，还可在国家三包规定一年保修服务基础上，再享受延长保修服务一年。

    杭州市贸易局的抽样调查显示，苏宁、国美、话机世界等3家家电卖场和手机连锁店共回收消费券价值81.4万元，带动消费的小票额441.7万元，拉动放大效应5．42倍。解百、银泰等四大商场的拉动放大效益达3．59倍。超市则为1．78倍。

　　消费券使用还将升级

    金融危机下，一张小小的消费券拉动了杭州人的消费，也提升了杭州人的信心。

    杭州市2月8日召开消费券使用情况专题会议传出消息，除了消费券、旅游券，之后杭州还将发放教育培训券，改变杭州市受教育年限偏低的现状。

    同时有消息称，杭州市正考虑从市领导的工资、福利中切出10％，以“消费券”的形式发放，同时，如果在市领导范围内成功推广后，这种做法还可能推广到杭州所有的公务员中。

    据悉，为了让消费券惠及更多市民，尤其是针对目前杭州市部分区、县农民工返乡就业的情况，继消费券之后，杭州市推出了培训券。这些培训券将重点发放给本地或外地来杭就业职工，尤其是一些返乡就业者用于就业前的职业技能培训，也可用于文化课进修，帮助职工提高就业技能或用于职工文化课学习。

    而据了解，为进一步使用消费券，让消费带动生产，今后杭州特殊群体（包含困难家庭、离退休职工等人群）的各种补贴也可能根据需求不同，自行选择现金补贴或消费券补贴；杭州市财政根据各种政策返还企业的资金中，也要有近10％的比例改为发放消费券或培训券；杭州市政府投入到第二产业、第三产业的生产性资金，也有部分比例资金将转为消费性资金投入；杭州市、区两级公务员发放的工资福利性收入中，将有5％至10％的比例由现金发放转为消费券发放，让公务员带头使用消费券，以刺激本地企业生产。(记者 董碧水)

责编：李贤