林树森：防汛抗旱工作一刻也不能放松

    2月2日下午，贵州省长林树森、副省长禄智明到省水利厅进行调研，与省水利厅领导班子共同研究解决全省水利建设中存在的困难和问题，林树森强调，水利问题是事关我省经济社会发展全局和百姓切身利益的重大战略问题，必须按照系统的思维和现代水利的理念，统筹谋划，科学安排，稳扎稳打，一步一个脚印，不断推动全省水利建设取得新进展，尽快突破工程性缺水对全省经济社会发展的“瓶颈”制约。

    林树森在听取省水利厅负责同志关于我省水利工作情况汇报后，对全省水利系统近年来特别是过去一年工作所取得的显著成绩给予了充分肯定。他说，近几年在中央的大力支持和全省上下的共同努力下，我省水利投入大幅度增长，基本建成了农村人口人均半亩有效灌溉面积，解决了560万农村人口饮水安全问题，水源工程建设、病险水库除险加固和水土流失治理等重要工作均取得了较大进展，但从总体上看，我省水利建设水平离经济社会发展的需要和人民群众的要求还有很大差距。今年水利建设任务十分繁重，不仅要开工建设黔中水利枢纽等一批重大水利项目，而且还要新增解决300万农村人口饮水安全问题，启动实施农村人口人均半亩基本口粮田建设规划，完成130万亩烟水配套工程等任务。“一年之计在于春”，希望全省水利系统广大干部职工继续解放思想，紧紧抓住中央扩大内需的难得机遇，把水利现代化作为农业现代化建设的重要内容，一方面要对已建成的水利工程进行复查，并对复查出的问题及时进行认真整改，确保这些水利工程长期发挥效益；另一方面，要按照数量更多、质量更好、水平更高的要求，大力推进新的水利项目建设，确保完成全年水利建设各项目标任务，推动我省水利事业发展再上一层楼。

    林树森指出，在基本建成农村人口人均半亩有效灌溉面积后，省委、省政府又明确提出加快建成农村人口人均半亩基本口粮田的目标，这既是稳定保障全省粮食安全的需要，更是充分利用我省物流条件加快改善的有利时机，大力调整农村种植结构，千方百计增加农民收入的需要。各地、各有关部门和单位一定要坚持用系统的思维通盘考虑全省水利建设。一是要按照系统的办法加快推进水利项目前期工作，统筹解决好明渠和管渠、地表水和地下水、造田、灌区改造、病险水库治理等问题。二是要把历史上年久失修的水利工程纳入系统规划，逐一加以排查，进行重新改造利用，使其充分发挥作用。三是要根据不同地区的经济发展情况，按照分类对待的原则，抓住中央扩大内需的契机，采取综合措施，妥善处理好“滋黔”工程调概增加投资和地方配套资金缺口问题，争取早日建成发挥效益。四是要充分调动和发挥地方各级的积极性，妥善处理省、地、县水利管理部门之间的关系，明确责任，加强协作，形成推动水利建设的强大合力。五是要按照现代水利的理念，通过以管代渠、实施长距离管道送水，推进集约节约用水，着力解决高水位高用、低水位低用的问题，促进水资源合理配置。要抓紧选择几个县，扎实开展高效集约节约用水项目建设试点，集中力量树立样板，为现代水利建设探索经验和路子。高质量、高标准搞好工程设计，省内力量不够的，可借助外部力量。六是要严格按照中央要求，加快推进中央新增投资安排的水利项目建设，切实落实配套资金，以优质的工程质量和良好的投资效益争取国家更大支持。同时，水利部门要树立“一盘棋”思想，对工业等其他项目需要办理的水利方面有关手续，要在依法依规的前提下，特事特办，抓紧审批。要强化组织协调，提高管理水平，壮大人才队伍，为全省水利事业又好又快发展提供强有力的组织人才保障。

    林树森强调，由于我省特殊的地形地貌和气候特征，防汛抗旱工作一刻也不能放松。今年的防汛抗旱工作一定要抓早抓好，首先是要确保不出现群死群伤事件，在此基础上，尽最大力量减少山洪造成的人员伤亡、财产损失和对耕地的破坏；要把防汛工作与地质灾害户搬迁工作结合起来，水利部门要积极配合有关部门做好相关工作；要科学把握我省旱情规律，早着手、早准备，水利投资、技术力量等要向旱区倾斜，千方百计做好防旱抗旱工作。要高度重视防汛抗旱信息化建设，充分发挥防汛抗旱指挥系统工作的作用，不断提高我省防汛抗旱工作的应急反应能力和处置水平。

    林树森强调，实施黔中水利枢纽工程是我省贯彻落实中央扩大内需方针政策的重要举措，必须不遗余力地加速推进。要严格按照国家时限要求，在已有工作基础上，抓紧完成项目可行性研究报告并上报国家审批。要科学合理地编制和实施移民安置规划，移民费用除工程按国家标准拨足外，省有关部门要动用各种资源，捆绑使用，大力改善移民生产生活条件，努力使移民搬迁后生活超过原有水平。要尽快确定项目业主和法人，派专门力量抓好环评和土地审批等手续办理的跟踪落实，为工程早日开工建设创造条件。要在积极争取国家尽快审批可研报告的同时，抓紧开展项目初步设计，并把周边地区的用水问题统筹起来考虑。

    禄智明要求，各地、各有关部门和单位要把黔中水利枢纽工程建设作为当前的一项重要任务来抓，全力以赴做好项目各项前期工作，确保工程10月开工建设；要保质保量完成新增解决300万农村人口饮水安全问题的任务，扎实抓好130万亩烟水配套工程，加快推进“滋黔”工程建设和病险水库除险加固，继续做好水资源费和水能资源有偿出让金征收工作，推动全省水利建设不断取得新成效。

    （作者： 沈伊楚）

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