中纪委:严控公款出国 以反腐斗争新成效取信于民

    一年一度的中央纪律检查委员会全体会议于1月12日至14日在北京举行，全会昨日通过了会议公报。全会提出，2009年，全党要着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民。

    公报指出，将会同有关部门继续开展治理公款出国(境)旅游工作，压缩出国(境)经费、组团数量和规模，从严控制在国(境)外停留时间。此外，中纪委还将积极推行党政领导干部问责制。

　　问责规定有望今年出台

    此前，中纪委也曾公开表示，目前正在制订《党政领导问责暂行规定》。

    参与《规定》讨论与起草的反腐专家昨日（14日）对本报记者透露，这一规定有望在今年正式出台，《规定》的主要精神就是把目前实行的在事件发生后的突击性问责变为常态性。其同时表示，除公共事故和安全事故外，对其他问题也将问责。

    此外，全会公报还特别提到要切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，以确保权力正确行使。

　　政府官员出国经费将压缩

    针对此前引起广泛关注的政府官员公款出国旅游的问题，公报也强调，中纪委将会同有关部门继续开展治理公款出国(境)旅游工作，压缩出国(境)经费、组团数量和规模，从严控制在国(境)外停留时间。

    另据本报了解，目前各地已经陆续有相关政策出台，北京市财政局局长杨晓超表示，在公款出国方面预算与去年相比为零增长。

　　■ 会议公报摘录

　　落实政策确保中央政令畅通

    加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，促进中央关于扩大内需保持经济平稳较快增长、资源节约和环境保护、灾后重建资金物资管理使用等政策措施的贯彻落实，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保中央政令畅通。

    切实加强领导干部作风建设，大力发扬艰苦奋斗精神，勤俭办一切事业，认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。积极推行党政领导干部问责制，严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行为。

　　严查官商勾结及权钱交易

    加大查办案件工作力度，严肃查办官商勾结、权钱交易和利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。

    严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为；落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告登记制度；治理违规建房、超标准建房等问题；严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人牟取私利；严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人牟取不正当利益。

　　重点督察食品药品安全等

    加强监督检查，重点解决食品药品安全、安全生产、征地拆迁、专项基金和资金监管等群众反映强烈的问题。加强对实施成品油价格和税费改革有关政策落实情况的监督检查。继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农负担中的突出问题。

    严格控制新建楼堂馆所，纠正超预算超标准装修办公用房、超标准超编制配备使用小汽车的问题。

　　■ 专家解读

　　“公报罕见强调艰苦奋斗”

    昨日（14日）公布的公报中，专门提到“大力发扬艰苦奋斗精神，勤俭办一切事业，认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定”。

    北京大学廉政建设研究中心主任李成言昨日表示，强调“艰苦奋斗”，这在往年很少见到，“这是针对今年特殊的经济背景”，在目前经济下滑的情况下，特别强调干部作风有特殊的意义，因为，“有一些亚腐败的问题目前很难用法律来约束，比如公款吃喝，公款出国等。”

    李成言称，从公报来看今年中纪委的工作重点将放在四万亿投资资金的监督上，“从1998年的经验来看，这一次肯定会加大对于商业贿赂的监督力度，以保证投资资金落到实处”，但对于外界担心的这一轮建设中各地可能会出现腐败案件，李成言则认为，“不会是上一轮扩大内需的重复，现在惩治商业贿赂的法律体系已基本完善。”（记者 李静睿）

责编：李贤