一票难求的症结在哪里？

    春节到，春运忙，一票难求心发慌。为了一张火车票，有多少中国人在为它忙？回家的、出游的为了买张火车票而忙，铁路部门为保证春运有序安全在忙，政府各部门把春运列为重要任务在忙。中国人什么时候才不为春运忙呢？

    一票难求的死结老是打不开。从表面看，以民工和学生为主的返乡潮加上旅游潮，是加剧春运铁路动力严重不足的原因，但深层次的原因则是，我国改革过程中一些制度改革严重滞后。

    这种制度上的严重滞后首先是户籍制度滞后。进城务工人员总是处于流动状态，他们可能在某个城市有固定的工作、有固定的住所，但就是不被当地接纳，只为经济建设做贡献，却不能享受经济成果。外来务工人员工作所在的城市，一方面需要外来工为当地的GDP做贡献，另一方面，特别是在当前金融危机导致大量失业的情况下，当地政府又不把这部分人员的失业数量统计在自己的“账本”上，成了甲地企业倒闭，乙地政府接收安置失业人员。这无论是对于外来工还是外来工输出省市来说，都是极大的不公平。

    由于外来人口无法拥有本地居民的权利，他们在工作地购房、医疗、子女教育成本远远高于当地人，因此他们的家人难以跟他们一起生活，最终导致逢年过节就必然形成一股巨大的返乡潮，成为世界“奇观”。

    另外一个制度上的滞后，就是有铁道部政企不分这个庞然大物。之前国务院大部制改革，铁道部却被意外地保留下来，可见其阻力之大。政企不分带来的坏处有目共睹，如果铁路运输进一步加大市场化力度，相信铁路春运一票难求的局面将会缓和得多。

    总而言之，要打开春运这个死结，有必要加快国家户籍制度和铁路运输政企分开的改革。如果不进行这两个方面的改革，或者改得不彻底，春运难永远都会是解不开的死结。

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