四万亿进行时：各地投资到位了吗？

　　开栏的话：为扩内需、保增长，而应时推出的“四万亿”投资计划，距今已有两个月。我们欣喜地看到，从中央到地方，都基本达到了“出手要快，出拳要重，措施要准”的要求。如今，达到“工作要实”的要求，即抓好落实，显得越发重要。

　　为探成效、抓落实，本版特开辟“四万亿进行时”栏目，深入实地追踪各地投资落实情况，为您展现“四万亿”的宏伟画卷。

　　北京

　　政府投资新增60亿

　　北京市去年第四季度在原有基础上追加市政府投资60亿元，年前新增政府投资任务已全部下达。据测算，这些投资将可带动700亿至800亿元社会投资。

　　据北京市发改委介绍，在60亿元投资中安排轨道交通建设资金20亿元，全部用于京沪高铁征地拆迁。

　　为充分体现政府投资的引导带动，1/3资金用于中小企业和农业投融资平台建设。安排5亿元，投入中小企业信用再担保公司。安排5亿元，投入北京市中小企业创业投资引导基金。安排10亿元，作为资本金注入新组建的农业投资公司。

　　民生改善是投资的一个重点。安排4.03亿元用于旧城房屋修缮，4.97亿元启动棚户区居民搬迁安置工作。

　　据了解，今后两年，北京计划共安排政府投资1200亿至1500亿元，预计带动社会投资10000亿元。

　　江苏

　　近90亿资金已拨付

　　隆冬季节，江苏省总投资达165亿元的10项重点交通工程于近日火热开工建设。

　　中央支持扩大内需政策出台至今，中央财政共投入江苏扩大内需项目资金18.16亿元，江苏省级财政配套5.68亿元。江苏省级财政今年新增扩大内需资金100亿元目前已经拨付89.52亿元，主要用于保障性安居工程、农村民生和基础设施建设、重大基础设施投入、企业扩大生产经营、增加教育文化等社会事业投入。

　　在2008年中央新增投资1000亿元中，安排江苏的项目资金近30亿元，涉及大中项目184个，小型项目829个。目前这些项目的开工率达到95%，主要集中在农村民生及基础设施工程、交通、社会事业、节能减排、流域治理和产业升级等六个方面。

　　浙江

　　组织3300亿配套资金

　　浙江组织实施千亿基础网络、千亿惠民安康、千亿产业提升三个“千亿工程”。其中千亿基础网络工程包括80个项目，总投资3562亿元，包括建设能源网络、推进110KV以上主干电网；千亿惠民安康工程包括49个项目，总投资1661亿元，配置教育、医疗、文化、体育等基本公共服务设施、实施饮用水源保护工程；千亿产业提升工程包括51个项目,总投资1238亿元，着重发展高效生态农业、高新技术产业。

　　在此基础上，浙江又提出“三个百亿”工程。省财政新增100亿元，用于以铁路现代化为重点的重大项目建设；围绕企业减负，通过国家出台的企业增值税转型改革，减轻企业税负100多亿元；通过取消和暂停省内的部分行政性收费项目、减免困难企业相关税费等途径，今明两年再减轻企业负担100亿元。

　　四川：8400余个重建项目已开工

　　国家灾后恢复重建规划确定四川省的重建任务估算总投资为8859亿元，项目总数为32908个。

　　2008年计划完成估算投资2670亿元，2009年计划完成估算投资3767亿元，2010年计划完成估算投资1594亿元，2010年以后计划完成估算投资828亿元。

　　截至2008年12月20日，除城乡居民住房恢复重建全面启动外，全省纳入国家《总体规划》、10个《专项规划》和43个《行业规划》的恢复重建项目已开工8400余个。

　　陕西：单位自筹资金已同步到位

　　记者从陕西省发改委了解到，2008年中央1000亿元新增投资下达陕西省36.5亿元，主要用于廉租房、煤矿棚户区改造等保障性安居工程，农村沼气、农村饮水安全、农村公路等农村民生和农村基础设施，铁路、公路和机场等重大基础设施建设等。

　　目前，投资计划已全部分解下达到市县，预计到2009年一季度或稍长时间，可完成中央下达的36.5亿元投资计划。

　　据陕西省发改委有关负责人介绍，目前项目单位自筹、银行贷款等资金已同步到位。

　　甘肃：中央投资投向7个贫困县

　　11月以来，甘肃省抢抓中央扩大内需政策的重大战略机遇，积极申报项目，争取到中央新增投资36.7亿元。

　　经过省发改委的衔接争取，截至目前，国家在今年新增1000亿元中央投资中，已初步安排甘肃省项目38个。主要涉及保障性安居工程、农村基础设施、重大交通基础设施、社会事业、节能减排和生态建设工程等六大类。

　　据了解，甘肃省以工代赈示范工程获新增中央投资3000万元，这笔新增中央投资主要用在甘肃省7个国家扶贫开发工作重点县。

　　山东

　　规划投资7000亿

　　为落实中央扩大投资、拉动内需的部署，山东省积极应对危机，规划推出总投资7000亿元、涉及八大重点行业的240个项目。目前，项目推进顺利。

　　据山东省发改委投资处处长宋洪新介绍，7000亿元投资包括政府、企业和社会多方面的投入。这些项目涉及先进制造业、现代服务业、基础设施、基础产业、“三农”和社会民生等领域，均符合国家产业政策，技术含量高，带动能力强。今年第一季度，山东省将重点抓好“四个一批”项目建设，总投资约350亿元，可迅速形成实物工作量，形成有效需求。

　　宋洪新说，一批前期工作比较成熟的项目，目前推进较快。不过，该走的程序必须要走，指望“先斩后奏”是不可能的。各级审批部门加班加点，提高效率，保证工作质量。

　　广东

　　两年配套1000亿

　　为拉动内需，促进经济平稳较快增长，广东省委、省政府决定在未来5年内投入2.37万亿元，全面开展“新十项工程”建设，带动新一轮大发展。

　　“新十项工程”共安排珠三角轨道交通等222个项目，资金主要投向三个方面：一是加强交通、能源等基础设施建设，共安排1.26万亿元。其中，轨道交通建设总投资3464亿元。二是加大自主创新投资力度，加快构建现代产业体系，共安排7312亿元。三是加大公共基础设施、新农村建设、城市建设、社会事业、生态环保等投入，投资超过3750亿元。

　　广东集中在2008、2009两年加大投入力度，集中投入财政性资金近1000亿元，并多方筹措拉动社会资金投入5000亿至10000亿元；计划今年重点工程投入3000亿元，比2008年约增加2倍，预计全社会投资可完成1.3万亿元左右。

　　辽宁

　　今年完成投资1.3万亿

　　辽宁计划2009年完成固定资产投资1.3万亿元，其中工业占一半，房地产占20%，基础设施和农业占30%。

　　哈大铁路客运专线作为目前东北地区在建的最大的铁路项目，辽宁段继去年开工后，2008年迎来建设高潮。大连金州九里庄隧道是全线最长的一条隧道，施工难度最大，也是我国铁路建设历史上技术含量最高的隧道，这名副其实的“第一隧道”去年已全面开挖，各项设计指标达到国际先进水平。1400公里的滨海大道全线竣工。

　　沈阳市地铁一号线16座车站主体工程完工，铺轨工作也已全面启动，总投资213亿元。将于2010年通车。

　　2009年，辽宁将集中抓好100个重大工业项目，做到投产一批、建设一批、储备一批。在抓好石化、冶金产业项目的同时，重点抓好装备制造业项目。（记者王建新 申琳 顾春 杨森 杨彦 刘成友 贺林平 何勇、刘文波 魏贺）

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