中央经济工作会议:明年研究推出全国统一社保

     【解读】

    聂梅生(全国工商联住宅产业商会会长)认为,国家出台的一系列政策已经在起作用,现在要做的就是贯彻执行。根据最新的统计数据,11月份部分城市房地产市场销售出现回暖迹象。

    对于增加保障性住房供给,聂梅生称,保障性住房与商品房是两个分开的市场,它们之间应保持平衡状态。政府可以考虑收购破产开发商留下的大量空置房和烂尾房,改造成保障性住房。

    李慧勇(申银万国研究所分析师)分析,保障股市稳定,可引导机构投资者入市,还应该进一步提高保险资金入市的比例。种种迹象表明,国家也在有意识引导社保基金入市。

    还可以建立平准基金稳定股市。所谓平准基金,是指政府通过特定的机构以法定的方式建立的基金。这种基金可以在股市非理性暴跌时买进,在股市泡沫泛滥时卖出,熨平股市非理性波动,达到稳定证券市场的目的。

    本报记者 鲍颖

       【农民增收】

    拓展农民工就业渠道和增收空间

    农业部官员认为,明年农民增收6%实现难度很大

    会议要求:一定要更加重视农业、农村、农民工作……要高度重视农民工就业和促进农民增收出现的新情况,最大限度拓展农村劳动力就业渠道和农村内部增收空间。

     【解读】

    钱克明(农业部市场与经济信息司司长)认为,按照"十一五"规划的既定目标,每年农民增收幅度均应达到6%,"但是明年的实现难度会很大。"

    钱克明分析称,目前农民增收的两大途径为外出打工和家庭务农,但是现在两个方式都受到很大影响。首先是外需疲软导致出口导向性企业受影响,就业机会大幅减少,"这是农民增收的大头,而且现在看来明年也不容乐观。"从农业收入来看,近期农产品价格一直处于下跌状态,"这最主要是受内需减少的影响。"

    钱克明认为,要使农民增收达到既定目标,一方面需要宏观经济刺激消费,减少农民工返乡现象,另一方面经济结构需要进行调整和转向,部分企业由外向型转为内向型,以稳定就业岗位。此外,国家还应当挖掘农业的增收潜力,"最主要是千方百计稳定粮价和油价,包括提高最低收购价托市,以及大宗鲜活农产品的价格保持稳定等等。"

    本报记者 李静睿

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