国新办就进一步扩大内需有关问题情况举行发布会

中央电视台记者提问

凤凰卫视记者:

    请问张主任，第一个问题，中国政府现在的姿态属于大干快上，而且这种姿态跟十年前的积极财政政策一样，无非就是增加政府的财政支出，放松货币政策，但是这个效果到目前来看还是不大的，这也是为什么央行在两个月之内四次降息，个人的消费一直是低迷不振的，十项措施中提出了提高居民收入，刚才说了提高低保的标准，对于大部分人来说有没有一个具体可操作性的方案？第二个问题，您刚才说1000亿元的专项资金已经有40%落实到位了，还剩60%，请问项目的取舍和安排原则是什么？担不担心会滋生出一些腐败问题？谢谢！

    2008-11-27 11:16:45
张平:

    我刚才已经做了一些说明，在增加居民收入、扩大消费方面，采取了一系列措施。包括增加低收入群体的收入、扩大就业、提高农产品价格增加农民收入、做好社会保障的各项工作，解除群众消费的后顾之忧，也包括在流通领域采取一系列鼓励政策。当然，在支持生产发展方面我们已经宣布从明年1月1日起增值税转型，将减轻企业负担1000多亿，今年实施的企业所得税新标准的调整，也减轻了企业负担1000多亿。所有这些措施都有利于增加居民收入。至于刚才你提到有没有大规模、大幅度提高一般群众收入的举措，据我所知，还没有这样一个大规模、大幅度增加收入的考虑。

    关于安排1000亿投资的安排原则：第一，加快在建项目的工程进度；第二，在已经完成前期工作的项目中，选择符合投资方向的工程；第三，安排“十一五”规划、以及各个专项规划中已经确定的项目。

    2008-11-27 11:18:39
张平:

    我想借这个机会做点解释，有一些朋友也提出来，社会也很关注，说这四万亿也好，1000亿也好，是不是有一些老面孔，是不是有一些老项目，是不是能够起到新增投资、拉动经济增长的作用。我认为，为了快、为了准，确实选了一些在建项目，也选了一些已经完成前期工作的项目，这不是用老面孔、新面孔来衡量的。因为过去投资受到能力限制，有一些工程建设进展时间比较长，现在我们扩大投资就可以大大增加投资强度，加快这些工程建设的进度。有些项目已经完成了前期工作，但是由于投资没有落实而没有开工。现在我们有了投资，可以很快开工。再有一些规划中的项目，比如说廉租住房建设，我们现在需要解决的城镇低收入家庭的住房问题大体上有700多万户，我们采取了中央政府补贴的办法，鼓励省、市、县加快廉租住房建设。今年安排了20亿的中央政府投资，大体上可以补助20万户左右的廉租住房。按照这样的进度，廉租住房的建设需要比较长的时间。在新增1000亿投资中，这次安排了75亿用于廉租住房的建设。这样你就可以理解了，究竟是老面孔还是新面孔。就廉租住房建设来说，它是一个老面孔，但是就我们安排的这些投资来说都是一些新项目。

    2008-11-27 11:24:58
张平:

    第三，关于腐败的问题，社会上确实对这方面有些担心。我想强调的是，过去有少数项目或者是个别项目出现过一些腐败现象，包括一些豆腐渣工程，但这是少数，只是个别现象。我们各级政府，包括有关部门，我们的项目主体，我们的干部，绝大多数都是好的。我们在这次安排投资中，也考虑了如何防止这一问题的发生：第一，要落实责任，明确责任主体；第二，要坚持按程序办事，阳光操作；第三，要加强监督检查。我们已经组织了24个检查组，每个检查组都有一位副部级干部带队，分赴到各个省加强督促检查，当然各个省也会采取同样的办法加强监督检查。我们在工作的部署中明确了各方面的纪律和要求，我们在实际操作中严格按程序办事，在事后检查中绝不放过任何一个项目、一个细节。在这里我也欢迎社会，也包括媒体朋友加强对这些工程的监督，发现问题严惩不贷。再一次谢谢新闻界的朋友。

    2008-11-27 11:33:16
郭卫民:

    今天发布会到此结束。谢谢！

    2008-11-27 11:38:32

责编：李贤