甘肃陇南冲突背后游离的政府搬迁

2008年11月20日，陇南市武都区，被攻击的市委大院。本报记者 王申

11月20日，陇南市委附近的商铺已恢复营业。

东江镇村民在被征用的耕地上建设“小洋楼”。

　　本月17日，甘肃陇南突发严重扰乱社会秩序的打砸抢烧事件，引发事件的是酝酿中的行政中心搬迁问题。

　　两年前，陇南市提出东扩西进规划，新的行政大楼将建在武都区东江镇，并拆迁完毕，居民也建起新房。

　　之后，两度传出市政府要搬迁至成县，东江镇居民两次上访，而政府两度辟谣“不会搬迁”，但武都处于地震带同时地形狭窄不利于城市发展的现状又困扰着政府。

　　今年地震后，专家论证后上报搬迁方案，搬迁传言再出，30多户市民上访而被少数人利用终造成群体事件。

　　而在群众看来，搬也好不搬也好，关键要信息公开。甘肃省长徐守盛让群众安心放心，他表示无论是否搬迁都会维护群众根本利益，使群众短期生活没有损失，长期生活得到保障。

　　□本报记者 崔木杨 甘肃报道

　　65岁的王国英打开网页时，常把光标弄得满屏乱飞。

　　对于老伴的嘲笑，11?17冲突事件后，才学会上网的王国英满不在意，“笑啥，在网上知道市政府搬不搬，总比到街上打听，被坏人砸断腿子好。”

　　王国英是陇南市武都区的市民。自从他目睹了冲动的人群点燃市委办公大楼后，这位17日曾到市委信访的老人，开始闭门不出。

　　来自官方的数据是，17日的冲突事件，共导致陇南市委两栋办公楼被焚。20台警务、公务车辆被砸或点燃。另有60余名警察受伤。

　　“一次因酝酿中的陇南市行政中心搬迁问题，引发的严重扰乱社会秩序的群体性事件。”甘肃省委书记陆浩如是说。

　　目前，曾参与到事件中的官员或群众，已不愿讨论行政中心是否会搬迁的事。

　　对峙中升级的冲突

　　人群迅速聚集，一个年轻人开始引领大家喊口号，呐喊声中，人群更加激动

　　17日那天，王国英到市委门口时约下午6时，当时聚集了很多人。

　　那天上午9时多，30余户武都区东江镇农民，来到了陇南市委门口。他们要求市委书记王义，就行政中心是否会搬离武都，给出答复。

　　参与了这次上访的王吉祥说，最初也就百十来个人。

　　他说大家要求不多，“就是想让王书记出来说个话。政府要搬走，是真是假?假，就辟谣。真呢，就说说为啥走。走了以后老百姓咋办。”

　　没见到王书记，上访者坚持不离去。而同样关心搬迁问题的市民，越聚越多。

　　一位上访者说，17日16时前人不多，也不乱。但王书记不出来，大家就开始寻思，可能真的要搬?要不，咋不对话?

　　16时左右，一些自称在政府部门工作的人加入了队伍。他们提供了更具体的消息，“成县已建了很多板房作为市政府的临时办公地点”。

　　紧接着“市政府骗人，一面辟谣、一面搬迁”的说法，裹挟着上述“证据”，开始蔓延。

　　16时后，聚集者开始用手机将消息告知亲友，市委门前的人群迅猛增多。

　　一位的士司机回忆，他17日下午拉了十几个到市委的人。后来他索性也把车停了，挤进人群看热闹。

　　王国英记得，人群聚集的过程中，包括一名副市长在内的多名官员先后被派出来，进行协调，不过都被轰回去。每次哄走官员，人群就发出一阵笑声。

　　人群提出只见王义，王义始终没出现。

　　政府大院里的高音喇叭，一直劝解大家通过合法途径反映问题。

　　人群聚集的过程中，后来的人拿来衣服给衣单的人，家近的人取来了食物，分发给没有吃饭的人。

　　同时，一些传说开始升级，有人说，市里所以要搬迁，是因一位领导的儿子在成县买了上千亩土地。甚至还有传言称，成县许诺市级机关，一旦搬迁，给科级干部配房配车。

　　在各种传言中，人群开始变得激动，他们叫来了更多的人。

　　已躺上床的孟先生被邻居叫到市委门前时，已近晚上10时。他说，武都区不大，熟人间很有号召力，他们一行开始几个人，后来变成了几十人。

　　一名染黄发的年轻人跳出来，引领大家喊口号“见王义”、“反对搬迁”。

　　在一浪高过一浪的呐喊中，人群更加激动。

　　王国英不记得是什么时候，只记得政府大院门口后来出现了大队警察与人群对峙。

　　他记得大概是24点，忽然有人喊：“警察打人”，紧接着，雨点般的砖头、酒瓶，飞向了警察。随后人们涌向了市委大院的伸缩门，一次次冲击后，不锈钢的门先是弯曲，后来便碎了。

　　这次的冲突，以部分人陆续被逮捕结束，后来公布说逮捕了30余人。

　　随后，满地砖头的武都街道，暂时平静。次日上午10时左右，人群又从四面八方聚集到市委门前。他们仍要求见王义，不同的是，这次有人带来礼花炮，有人手里攥着砖头。

　　半小时后，有人喊“成县的警察来了!”大家手中的砖头又飞向警察。

　　从录像看，被袭击的六七名警员高速奔跑，一名跑掉鞋的警员，瞬间被包围和殴打。同一时刻，有人喊说7辆赶来的警车是成县的，人群又把警车点燃了。

　　人群又冲向市委门口手持盾牌的武警。媒体工作者刘先生回忆，当时人群攻击范围由警员蔓延至市委院内所有人，一名电视台的摄像数次遭殴直至昏迷。作者:崔木杨