"有理推定"群众意见是执政为民的新境界

　　近期，浦东新区有关部门提出一条准则，对群众的意见和诉求首先要做“有理推定”，对群众提出的问题首先要做“有解推定”，而对自己的工作首先要做“有过推定”。这是执政为民的新境界，是责任政府、服务政府的新理念，必定得到群众的赞成和拥护。

　　群众之所以赞成和拥护，是因为现实生活中人们有时看到的情况是，对民众的意见首先是“无理推定”，认为有意见有不满的群众总是无理取闹，这表明在感情上没有融入民众，屁股没和民众坐在一起；对群众提出的问题首先是“无解推定”，这是推诿责任、不作为的表现，是对群众意见“无理推定”的必然；而对自己的工作首先是“有功推定”，自然堵塞了言路，压制了民意，疏离了政府与民众的关系。浦东新区的“有理推定”、“有解推定”“有过推定”恰恰是与“无理推定”“无解推定”“有功推定”反其道而行之，这其实彰显的是一个立场和原则问题。

　　群众的意见是第一信号。对群众意见和要求首先推定有理，就会尊重民意，体察民情；就会急民众所急，帮民众所需。从有理推定的原则出发，自然而然地和老百姓坐在一条板凳上，立场对了，感情就对了。从“有理推定”的立场出发，民意就会得到充分尊重，一些群众不合理的意见也会得到疏导,人民当家作主就会得到真正的体现。

　　群众提出需要解决的问题，大多是涉及民众切身利益的民生问题，解决这些问题是政府的责任。对这些问题首先推定有解，就会直面现实，就会设身处地，就会千方百计。从“有解推定”的立场出发，就会从容冷静，群策群力，办法总比困难多。对问题是否首先作“有解推定”，本质还是一个负责任和不负责任的问题。

　　要工作就会有缺点甚至错误，即使再圆满，也还有不断改进和提高的问题。面对群众提出的意见和要求，面对需要解决的各种问题，对自己的工作首先推定有过，这是一种敢于自以为非的大境界，是无私无畏的大勇气。从“有过推定”的立场出发，就会察纳雅言，广集民智，就会有更高的标准和目标，也就有了进一步解决问题的前提和基础。

　　不断提高政府的服务水平，大力改善政府与民众的关系，需要大力发扬和倡导这种对民意“有理推定”，对问题“有解推定”，对工作“有过推定”的新理念、新思想、新境界。 （汪长纬）

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