亚欧首脑会议传递出全球携手应对金融危机信号

10月25日，第七届亚欧首脑会议在北京人民大会堂闭幕。 新华社记者 黄敬文 摄

　　新华网北京１０月２５日电　题：亚欧首脑会议传递出全球携手应对金融危机三大信号

　　记者　韩洁　白洁

　　亚欧会议历史上最大规模的一次首脑聚会２５日在北京落下帷幕。来自４５个成员的领导人和代表共同发表了关于国际金融形势的声明，呼吁国际社会继续加强协调合作，共同应对当前的全球金融危机。

　　从近期世界各国协同展开救助行动，到欧盟各成员开始用“一个声音”联合行动，再到此次涵盖全球６０％人口的亚欧两大洲达成携手应对危机的共识，一个不争的事实表明：全球携手应对危机，恢复市场信心，稳定金融市场，促进全球经济增长的共识正在不断扩大。

　　观察人士指出，此次亚欧首脑会议关于国际金融形势的声明提出了解决金融危机的三大信号：即各国应力保自身经济发展和金融体系稳定、处理好金融创新与金融监管关系、全面改革国际货币与金融体系。

　　当务之急：各国应力保自身经济发展和金融市场稳定

　　出席亚欧首脑会议的各成员领导人在联合声明中呼吁，各国应采取负责任和稳健的货币、财政和金融监管政策，提高透明度和包容性，加强监管，完善危机处置机制，保持自身经济发展和金融市场稳定。各领导人承诺为保持金融体系稳定采取必要及时的措施。

　　面对罕见的全球金融危机，亚欧两大洲的领导人清楚看到了各国加强自身配套改革对提振市场信心、稳定全球金融市场、促进全球经济增长的重要性。

　　此次亚欧首脑会议期间，欧盟委员会主席巴罗佐对金融危机将对实体经济产生的影响表示担忧。他认为，解决金融危机带来的经济衰退问题，应从各国的内部改革入手。危机除了暴露出金融领域的具体问题，也暴露了宏观经济不协调、不平衡的问题。因此，各国有必要通过完善金融监管和推动自身改革，来实现经济的可持续发展。

　　值得关注的是，在本月中旬举行的欧盟峰会上，欧盟２７国已经开始为提振本区域实体经济发展制定方案。他们在一份总结性声明中明确，在金融行业之外，欧盟各成员国决意采取必要措施，以应对需求增长放缓和投资萎缩的局面，尤其是为欧洲产业提供支持。

　　此外，亚洲各国也在采取积极行动推动经济和金融市场的稳定发展。亚洲开发银行研究院院长河合正弘说，欧洲国家已经纷纷出台措施重振金融市场，亚洲各国也要采取行动，积极调动国内市场资源，促进投资和消费，扩大内需，以促使亚洲经济尽快复苏。

　　在应对危机过程中，中国的作用备受关注。中国国家主席胡锦涛在亚欧首脑会议开幕式上说，中国经济保持良好发展势头本身就是对全球金融市场稳定和世界经济发展的重要贡献。为此，中国首先要把国内的事情办好。

　　国务院总理温家宝２５日在亚欧首脑会议闭幕后对记者表示，今年６月份，中国已经调整了宏观经济政策，开始实行灵活、稳健的宏观经济政策，对于经济出现的问题实行有针对的调控，把保持经济稳定增长放在了首要位置。与此同时，中国兼顾抑制通货膨胀和保持国际收支平衡，采取了一系列措施，其中最重要的是扩大内需，主要是消费需求。

　　他说，这些措施有的已见效，有的可能还会等待一段时间。只要政策对头，中国一定能够保持经济平稳较快发展。“对于这一点我们抱有充分的信心”。

　　关键之举：处理好金融创新与金融监管关系

　　亚欧各国和地区首脑在声明中提出，解决金融危机，要处理好金融创新与金融监管关系，维持稳健的宏观经济政策。他们认识到有必要加强对所有金融从业机构的监督和规范，特别是加强对其问责。

　　此次全球金融危机暴露出现代发达金融体系中存在众多监管漏洞，在监管和自由化之间寻找平衡成为未来政策制定者必须面对的问题。

　　此外，在金融创新方面，随着越来越多的华尔街金融巨头被卷入金融风暴，各国普遍意识到，金融创新不能为创新而创新，必须以实体经济需求为基础，加强金融监管和行业自律，严格控制金融机构在创新产品上的风险敞口。

　　美国联邦储备委员会前主席格林斯潘本月２３日在国会众议院政府监督与改革委员会作证时，承认自己担任美联储主席期间反对金融衍生品监管的做法存在“部分错误”。

　　对此，中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌在接受记者采访时说，由于金融监管的完善远远滞后于金融创新的发展，为日后危机的爆发埋下隐患。各国应尤其加强对国际投机资本的监管，严防金融衍生产品无度发展。

　　根本之道：全面改革国际货币与金融体系

　　正在世界范围内逐渐蔓延的金融危机让更多的人们意识到了全面改革国际货币与金融体系的必要性和紧迫性。建立一个新的世界金融体系的呼声日渐增强。

　　亚欧首脑会议各成员领导人在声明中号召：对国际货币与金融体系进行有效和全面的改革，将与所有利益攸关方和国际金融机构进行协商，尽快提出适当的倡议。

　　此前，欧盟２７国领导人共同呼吁，希望对国际金融体系进行大刀阔斧的改革，建立新的布雷顿森林体系，通过加强全球金融市场的监管避免当前的金融危机重演。

　　对此，同济大学经济与管理学院教授石建勋表示，世界迫切需要“一个通过民主方式赋予合法地位的世界金融组织，改变由美国主导的全球经济以及单一美元作为世界货币结算机制”。

　　他建议亚欧国家之间今后的贸易结算可以考虑用欧元、英镑、人民币或日元等货币，这需要一系列双边和多边政府间协议给予必要的制度安排。

　　１９９７年的东南亚金融危机给亚洲经济蒙上了巨大阴影，而今从美国爆发的这场金融危机影响已波及全球，并有进一步蔓延之势。在此次亚欧首脑会议上，各方认为，务必要携手努力，吸取教训，在全球范围内建立起一个安全可靠、与实体经济相吻合的货币与金融体系，防止发生新的危机。

　　分析人士指出，构建新的国际货币和金融体系并非易事，有关国家在不断交流与磋商中增强了改革的共识，但目前为止仍局限在原则性和方向性的探讨。各方期待随着下月国际金融峰会的举行以及国际社会的进一步推动，能最终出台实质性改革方案。

责编：赵德礼