学者期待十七届三中全会突破三大问题

　　中新社北京十月九日电 题：学者期待三中全会突破三大问题

　　中新社记者 张朔

　　“过去多次三中全会都曾对中国发展产生较大影响，今年的三中全会适逢中国改革开放三十年，将是中国改革发展史上的一件大事。”

　　为期四天的中共十七届三中全会定于九日在北京召开，研究推进中国农村改革发展等问题。中共中央党校教授、三农问题专家曾业松在接受本社记者专访时表示，当前亟待解决的有三个突出问题，期待全会能有新的突破。

　　首先是大力推进制度改革和创新，努力形成城乡经济社会一体化制度和体制。

　　曾业松说，胡锦涛近日在农村改革策源地安徽省调研时的讲话，已就农村土地制度和农村基本经营制度的创新和完善，透露出一些重要的政策信息。至于三中全会的重要议题，还应包括建立健全农村金融制度、农业支持保护制度、农村民主管理制度等。特别是建立促进城乡经济社会一体化制度和体制，应成为新时期改革的突破口。这将从根本上改变中国城乡二元结构和体制，有利于构建真正的和谐社会。

　　其次是积极发展现代农业，确保国家粮食安全。

　　曾业松坦言，世界粮价持续高企，中国农产品价格也不断上涨，食品安全事件接连发生，给民众生活带来影响，对政府也形成很大压力。“发展现代农业，稳定农产品生产，稳定农产品价格，稳定农产品市场，进而稳定人心、稳定社会，意义十分重大。”

　　通过多年来对全国农村的实地调研，他认为，国家需要加大对农业的补贴力度，加大农业基础设施建设，健全农业社会化服务体系和农业支持保护体系。

　　第三是加快发展农村公共事业，让农民更多地分享发展成果。

　　曾业松说，目前，中国农村公共产品和公共服务水平较低。农民人均医疗卫生费用不到城市的三分之一。农村学生是城市的四倍，但义务教育经费只占百分之二十三。农村生态环境不断恶化也令人忧虑。

　　“人们希望三中全会做出新的部署，让农民享有良好的教育机会、健全的医疗服务，享有基本的生活保障和宜人的生态环境。”

　　在拥有八亿农民的中国，农村问题从来都不只局限于农村，而是关系整个国家发展的重大议题。在改革开放三十周年之际，这位学者期待，十七届三中全会能给中国农村乃至全国的发展注入新的动力。

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