央视网消息(海峡两岸):主持人:欢迎您继续关注《海峡两岸》。陈水扁"海外洗钱"风暴越滚越大。从8月中旬陈水扁的第一笔海外账户被曝光后到现在,仅仅两个星期的时间,涉及陈水扁及其家人海外洗钱的弊案就暴增到了7件,而负责调查这些案件的台湾检察部门"特侦组"也再次成为外界关注的焦点。那么,"特侦组"是一个什么样的机构?"特侦组"的检察官到底能不能顺利完成陈水扁"海外洗钱案"的调查?今天我们就这些方面的话题,通过卫星连线的方式,邀请到两位台湾的时事评论员来共同探讨,一位是叶耀鹏先生,一位是张启楷先生。二位好。
叶耀鹏:大家好。
张启楷:柴璐好,各位观众大家好。
主持人:好,我们在进入今天的话题探讨之前,还是先来看一段短片,了解一下相关的背景情况。
据台湾媒体报道,从8月中旬陈水扁第一笔海外账户被爆光后到现在,仅仅两个星期时间,陈水扁及其家人涉嫌的海外洗钱弊案就暴增到7件,而负责调查这些案件的台湾"高检署"特侦组检察官人员不足的情况越来越明显。面对检察官人手严重短缺的问题,日前传出台湾"检察总长"陈聪明不排除为特侦组增加三到五名生力军,而最有可能的人选包括陈瑞仁、郭永发和张绍斌。陈瑞仁目前在台湾司法官训练所担任教育组长,之前曾在特侦组负责侦办陈水扁的机要费案,谨慎的行事风格受到不少人的称赞。另外,台北地检署主任检察官郭永发也传出可能是征询的人选,他才刚刚侦结起诉了台湾前"调查局长"叶盛茂隐匿陈水扁海外存款公文的案件,还侦办过备受瞩目的岛内哄抬物价案。而台北地检署另外一位主任检察官张绍斌则是以调查电脑犯罪专长受到青睐。面对可能到特侦组办陈水扁及其家人海外洗钱弊案的消息,台湾"检察总长"陈聪明出面否认,被点名的几位检察官也低调表示不方便发表意见,他们是否会成为特侦组的生力军,早日解决特侦组人力短缺问题,外界都在等待。
主持人:那叶先生能不能跟我们介绍一下,这个在去年4月份成立的"特侦组",现在到底有多少成员?这个"特侦组"又是一个什么样的机构,它隶属于什么部门呢?
台湾时事评论员 叶耀鹏:"特侦组"刚成立的时候是有十个人,虽然依照组织,它的条例它的规定是6到15。现在目前剩下8个人,"特侦组"它这个机构特色是在什么地方,你要了解这个之前你必须要先了解,台湾的检察机关,就是说一般来讲,"地方法院"、"高等法院","最高法院",每一个法院配置了一个检察署,这个跟大陆的机构的组织是一样的。那么这个检察署里面的首长叫做检察长,一般我们这个地方法院所属的地方检察署,他办的案子就普通的案子,但是他这个案子要签署出去的时候,基于检察一体的原则,所以就一定要检察长同意他这个案子才能够签结,起诉或者是不起诉,检察长的权力是相当大的。那为什么会成立"特侦组"呢?"特侦组"成立的目的,它的首要是说,要针对一些比较重大的经济犯罪或者是比较重要的高官或者什么这一类的,那么直接把"特侦组"检察官直接对检察总长负责,他不需要再经过"地方法院"的检察长,或者"高等法院"的检察长负责。换句话说,把他的层次独立性提高了不少。
所以他们办案的时候,原则上检察机关是会把他们从整个检察系统里面比较精明干练的,骁勇善战的,就是说办案比较快,而且能够反应也快,这方面这种比较优秀的检察官就调来"特侦组"里面。所以说,应该讲检察官如果可以到"特侦组"去的话那是一种荣誉,那是一种荣耀。像现在比方讲,你办的"特别费案",当初不管蓝绿都有很多首长都牵涉其中,包括了绿天王也牵涉其中。那么这些都是由"特侦组"来办,因为你如果把它丢到一般地检署的检察官,第一他们资历也浅,经验也不够,职等也不够高,所以他们办起案来显然一定会碍手碍脚,顾忌东顾忌西的,所以因此就成立这么一个"特侦组",专门办比较重大的案子或者是公务人员官阶比较高的这种案子,就是它的成立背景。
主持人:我们看到在9月1日的时候,台湾曾经有消息传出,说"特侦组"要增加两到五名的人员来办理陈水扁的"海外洗钱案"。虽然台湾的"高检署"很快就出面否认了。但是这个消息仍然是受到各界普遍的关注。那么张先生您认为,为什么会传出要"特侦组"增派人手这样的消息,是因为"特侦组"缺人吗?
台湾时事评论员 张启楷:"特侦组"确实是缺人,"特侦组"事实上刚成立没有多久,去年的4月2号刚刚成立,他成立的时候是为了打击特别犯罪,特别是高官的犯罪。它在条例里面规定,它是可以设6到15位检察官,可是2006年刚成立的时候,他一共是十个人而已,人为什么会变少,去年他办了很多事情办的非常不顺,大家最熟悉的案子就是侯宽仁办马英九(特别费)这个案子,结果办到后来三审定谳都没有起诉,侯宽仁甚至被人家贴了一个标签说,他对马英九是非常不友善的,甚至他常常接受比较"亲绿",就是亲民进党媒体的访问,而且都是专访,平常媒体,其它媒体都没有,他老是跑去《自由时报》或者是三立电视台,很多人对他有很多质疑,所以他后来说,我不要再当"特侦组"的检察官他就离开了。另外还有位检察官更特别了,他跟政治比较没有关系,他说在"特侦组"真的太累了,而且压力太大了,所以他后来,本来在台大念硕士,他说我要回去把论文写完,所以本来是十个人,现在只剩下八个人,人力上显然是非常不足的。
那更严重的,就是所谓案件的问题,陈水扁最近"洗钱案"爆发之后,他们本来为了"机要费"已经忙的晕头转向了,现在又来一个洗钱的案子。所以从陈水扁的案子爆发到现在,两个星期六、星期天,"特侦组"的检察官星期六、星期天都是没有休假的,都是在加紧,快马加鞭在办案,所以台湾的很多人就已经提出来,依照台湾的一个法律,叫《法院组织法》第66条之一,可以由"法务部"另外再增调比较优秀,比较有办案能力的检察官进来帮它办案的。所以9月1日台湾就传出来说,很有可能要去把当初起诉陈水扁机要费的陈瑞仁先生拉回来,请他回到"特侦组"来办这个案子。陈瑞仁是台湾评价很好的一个检察官,当初陈水扁机要费的时候,他进到(陈水扁办公室)里面去约谈陈水扁的时候,陈水扁说你能不能在之前,跟我先做一个短暂沟通,或者一些相关人跟你先碰个面,他是断然拒绝的。而且他后来先起诉了吴淑珍,在他起诉书里面都明确讲,只要陈水扁下台之后,保护伞一收,他应该是被起诉的,所以现在9月1日就传出来说,希望他可以到"特侦组"里面来帮忙办案。另外有两个比较优秀的都被点名了,可是检察总长陈聪明先生认为说,这个事情还在侦讯的一个阶段,他也不是婉转断然说,他们不能回来,或者不能再增加人手,还要一段时间来看。所以我必须讲,到目前确实是不够的,可是有一个比较好的方法,是依照《法院组织法》直接增调人手就可以了,另外一个方式就是像刚刚提到的柴璐提到的,增加两到三个人回来帮忙。