陆昊在中国共产主义青年团第十六次全国代表大会上的报告

　　6月10日，中国共产主义青年团第十六次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。这是大会主席团常务主席陆昊代表共青团第十五届中央委员会作题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜团结带领广大青年为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。新华社记者　庞兴雷　摄

　　新华社北京6月15日电

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜

　　团结带领广大青年为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗

　　――在中国共产主义青年团第十六次全国代表大会上的报告

　　（2008年6月10日）

　　陆昊

　　各位代表，同志们：

　　现在，我代表中国共产主义青年团第十五届中央委员会向大会作报告，请审议。

　　这次大会的主题是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢记使命，坚定信念，开拓创新，锐意进取，团结带领广大青年为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

　　一、过去五年的工作

　　五年来，共青团在党的坚强领导下，围绕中心、服务大局，带领青年建功立业，促进青年成长发展，着力推动工作思路、工作方式和自身建设的创新，各项工作在继承中发展，在开拓中前进，开创了共青团事业的新局面。

　　以理想信念教育为核心，加强青少年思想道德建设。学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的活动深入推进，“我与祖国共奋进”主题教育实践活动蓬勃开展，进一步坚定了广大青年跟党走中国特色社会主义道路的信念。实施未成年人思想道德建设工程和青年马克思主义者培养工程，提高了青少年的思想道德素质，培养了一批政治坚定的青年骨干。加强青少年爱国主义教育阵地建设，开展网上思想道德教育活动，树立一大批优秀青少年典型，举办青年群英会，青少年思想教育的形式和载体更加丰富。

　　着力开发人力资源，充分发挥青年在经济发展中的生力军作用。大力实施青春建功新农村行动，开展科技培训和技能培训，帮助大批农村青年发展现代农业、实现转移就业，促进了农村青年增收成才。不断深化青年科技创新行动，持续实施青工技能振兴计划，深入开展“挑战杯”大学生科技竞赛活动，设立中国青少年科技创新奖励基金，促进了一大批创新型、技能型青年人才的成长。组织青年企业家到中西部地区、东北老工业基地等开展经济合作，深化“博士服务团”活动，促进了区域协调发展。积极为海外学人回国创业牵线搭桥。保护母亲河行动成效显著，增强了广大青少年的生态环保意识，面向海内外筹集资金4亿多元，建设生态环保示范林239万亩。

　　积极倡导文明新风，引导青年在促进社会和谐中展现青春风采。深入推进青年志愿者行动，组织7万多名高校毕业生参与志愿服务西部计划，动员150多万名青年为即将举办的北京奥运会、残奥会提供志愿服务，在抢险救灾、扶贫开发、社区建设、生态环保、大型赛会等领域开展志愿服务，由共青团率先倡导的志愿精神正在全社会大力弘扬。加强青年文化建设，举办青年文化节、“青春中华”系列活动，深入实施团的“五个一工程”，基层青年文化活动丰富多彩。各级青年文明号集体成为传播职业文明的窗口。“三下乡”、“手拉手”等活动取得新的成效。

　　针对青少年的实际需要，努力服务青少年成长发展。扎实推进青年就业创业行动，通过观念引导、技能培训、岗位对接、创业扶持等方式，有效服务了青年就业创业。深入开展大中学生素质拓展、雏鹰争章等工作，帮助青少年全面提高素质。开展济困助学活动，筹措上亿元资金资助家庭经济困难大学生；希望工程五年共募集资金14．4亿元，援建希望小学4900所，“圆梦行动”资助了10万多名贫困学生。创建优秀“青少年维权岗”，建设“12355青少年服务台”，实施未成年人保护行动，推进“为了明天――预防青少年违法犯罪工程”，切实维护青少年的合法权益。

　　建立新平台，不断拓展与港澳台青少年的交流。举办“中华龙腾”、两岸青年联欢节、两岸青年论坛、“同心同根万里行”等一系列大型活动，与港澳台青少年交流的人数大幅增长。加强与港澳台各界青年人士的联系，与有关青少年社团建立友好关系，在经贸、科技、文化等领域的交流合作更加广泛深入。

　　服务国家总体外交和党的对外交往，大规模开展青年国际交流。加强与外国政府机构、政党和社会民间组织开展双边和多边领域的交流与合作，进一步增进了中国青年同各国青年的相互了解和友谊。在环保、创业等领域有效实施一系列国际合作项目。实施青年志愿者海外服务计划，向多个国家派出青年志愿者。青年对外交往已经成为党和国家对外工作的重要组成部分。

　　坚持党建带团建，进一步加强团的自身建设。紧跟党建发展步伐，实施基层团建基础工程，巩固学校、国有企业和机关事业单位团的建设，着力加强和探索农村、城市社区和新经济组织、新社会组织的团建工作。大力推进青年中心建设。全团扎实开展增强共青团员意识主题教育活动，努力形成增强团员意识的长效机制。加大团员发展力度，目前全国有共青团员7544万人。做好“推优”工作，五年共推荐486万名优秀团员加入党组织。加强团干部作风建设和教育培训，提高团干部素质。全团带队工作深入推进。《军队共青团工作条例》的颁发，推进了全军和武警部队共青团工作的科学化、制度化、规范化。

　　当前，我们必须清醒地认识到，在经济社会深刻变革的时代背景下，共青团工作和建设面临新的挑战：针对社会组织形式多样、青年流动加快以及部分基层团组织不健全和软弱涣散的现状，如何实现对团员青年的广泛联系和有效覆盖，增强基层团组织的吸引力和凝聚力；面对社会思想深刻变化、青年思想更加活跃的情况，如何有针对性地加强教育引导，使社会主义核心价值体系更加深刻地融入青年思想之中；在政府职能转变、市场功能深化、社会组织兴起的背景下，如何找准服务青年的切入点，提高服务青年的能力；面对青少年权益意识增强、维权需求增多的情况，如何从青少年普遍性的维权诉求入手，更好地维护青少年的合法权益；随着信息化对青年生活方式、行为方式、思维方式的影响日益深刻，如何运用网络手段创新工作方式，通过网络引导和服务青年，提高团的组织和动员能力；针对少数团干部中存在的工作浮躁、工作不够深入、有短期行为的现象，如何加强培养锻炼，建设一支信念坚定、作风扎实、本领过硬的团干部队伍。这些都需要我们深入思考、认真研究，在今后的工作中切实加以解决。

　　各位代表，同志们，回顾过去的五年，我们深切地感到，共青团事业的蓬勃发展，是在党中央的高度重视和亲切关怀下、在各级党委和政府的有力领导下取得的，离不开社会各界的大力支持，凝结着广大团员青年、团干部和青少年工作者的共同努力。在此，我们向以胡锦涛同志为总书记的党中央致以崇高的敬意！向各级党委和政府及社会各界表示衷心的感谢！向广大团员青年、团干部和青少年工作者表示诚挚的问候！