专家：中日第四份政治文件绘制两国关系发展蓝图

　　新华网北京５月１２日电（记者常璐、白洁）５月６日至１０日，中国国家主席胡锦涛对日本进行了为期５天的国事访问。期间，双方发表了《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》。这份文件在继承中日间已有的三个政治文件基础上，根据中日关系的新形势发展，确定了两国关系长远发展的指导原则，成为中日之间第四份重要政治文件。

　　此间专家认为，该文件的签署是胡锦涛此次“暖春之旅”的重要成果，规划了中日两国关系长远发展的蓝图，指明了前进的方向。

　　中国现代国际关系研究院日本研究所所长杨伯江说，这是一份“具有中日关系特色”的联合声明，对于巩固中日关系的政治基础，增进中日两国的战略互信，构筑两国关系长期健康稳定发展的总体框架，全面深化中日战略互惠关系，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

　　杨伯江指出，新文件对“战略互惠关系”深层涵义作出了战略诠释。“战略互惠”是双边关系发展的目标和结果，中日两国全面推进战略互惠伙伴关系，需要通过各领域合作，不断深化战略互信，充实战略互惠关系，最终才能形成“互惠”的结果。

　　他说，新文件还首次以双边关系最高准则的形式，将相互战略定位公诸于世：中国的崛起是日本的机会而非威胁，日本战后６０多年和平发展的历史则为中国所承认和肯定。

　　中日间第一份政治文件《中日联合声明》发表于１９７２年，文件明确中国和日本于１９７２年９月２９日建立外交关系。１９７８年，两国签署《中日和平友好条约》，文件指出任何一方都不应谋求地区霸权；用和平手段解决一切争端，而不诉诸武力或武力威胁。１９９８年，双方发表第三份政治文件《中日联合宣言》，提出两国建立致力于和平与发展的友好合作伙伴关系。

　　外交部原副部长、中国前驻日本大使徐敦信认为，这一联合声明是中日关系站在新的历史起点之际，两国领导人亲自签署的文件。时隔１０年中日关系史上的又一里程碑“将和前三个政治文件一样，成为未来中日关系发展的准绳”。

　　徐敦信说，新文件的最大看点在于“承前启后”。联合声明中有关历史、台湾问题的表述侧重“承前”，充分肯定了中日间前三个政治文件，双方重申要恪守三个文件的各项原则；而有关两国关系互为最重要的双边关系之一，两国互为合作伙伴，互不构成威胁以及开展合作等条文则侧重“启后”，对中日关系的未来进行前瞻性的规划。

　　他认为，中日关系发展的方向是发展长期稳定的友好合作关系，不断增进互信，扩大共同利益，最终目的在于造福两国人民、亚洲和整个世界。

　　在徐敦信看来，联合声明确认建立两国领导人定期互访机制，并强调在多边场合频繁会晤，这较前三个政治文件是一大进展。此外，联合声明提出加强双方在人文、防务、经贸、能源以及国际和地区事务等众多领域中的合作，这也是中日全面推进战略互惠关系的具体表现。

　　关于东海问题，联合声明有如下表述：共同努力，使东海成为和平、合作、友好之海。对此，徐敦信说，联合声明中的这一句话十分重要，确立了双方解决东海问题的原则方针，即通过谈判磋商，最终实现共同开发。

　　谈及中日关系的未来发展，专家表示，“暖春之旅”和第四份政治文件的签署绘制了未来双边关系发展的蓝图，而双方积极落实文件的努力非常重要。

　　“签署政治文件是一个新的开端。对于中日两国来说，落实这些共识、真正推动战略互惠关系向前发展还需要双方付出很大的努力。”杨伯江说。

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