应对更极端、频繁的气象异常
“从1986年的冬季至今,我国已经经历了21个全国性暖冬。气候变化已深度触及我国农业和粮食安全、水资源安全、能源安全、生态安全、公共卫生安全,必须从战略高度重视和加强气候变化应对工作。”国家气候委员会主任、中国科学院院士秦大河在接受《?望》新闻周刊采访时强调说。
秦大河告诉本刊记者,气候变暖最直接的威胁就是极端天气气候灾害。而未来20年全球气温增高的趋势仍将持续,这将使我国极端气候灾害发生的频率、强度和区域分布变得更加复杂和难以把握,所造成的灾害也更为严重,经济社会发展将面临更多复杂难题。
“从目前各国科学家的研究结果看,全球气候变暖是一个长期的趋势,而气候系统内部的变化也是多尺度的。如近期长江、江淮流域持续暴雨就是季节内尺度叠加造成的。”
接受《?望》新闻周刊采访的中国气象科学研究院院长张人禾分析说,气候变化通常是由两方面形成的,一方面人类活动导致气候变暖,这在政府间气候变化专门委员会(IPCC)发布的第四次评估报告中已有明确阐述。IPCC的评估报告认为,近50年来的气候变化基本可以认定是人类活动引起的,人类活动“很可能”是气候变暖的主要原因(90%以上可能性)。这一结论已成为业内专家的广泛共识。另一方面,气候系统本身的自然变化也会导致气候变化。
张人禾举例说,今年初发生在南方的灾害性天气过程,它的主要特点是低温雨雪冰冻,而且都具有持续性强的显著特点。“其实,雨雪、低温、冰冻天气每年都有,但都不会持续太久,所以影响小,损失也小。但今年初的天气很是异常,从统计数据看,灾害发生区域的最大连续低温日数、最大连续降雪量和最大连续冰冻日数,均为1951年以来历年冬季的最大值,而且几种天气灾害叠加,其强度为百年一遇。”
受访的多位专家表示,随着全球气候的持续变暖,今后我国可能会遭遇更为极端、频繁的气象异常事件。因此,妥善应对气候变化问题,事关我国经济社会发展目标的实现,必须予以高度重视。
强化监测、预报、预警三个环节
2007年我国颁布了首部应对气候变化的政策性文件――《中国应对气候变化国家方案》,我国将采取一系列法律、经济、行政及技术等手段,减缓温室气体排放,并提高适应气候变化的能力。为实现“十一五”规划中提出的“将单位GDP能耗减少20%”的目标,制定了《节能减排综合性工作方案》,采取了包括关停小火电厂在内的强有力的政策措施。
为了对《国家方案》的实施提供科技支撑,科技部联合14部委共同制定了《中国应对气候变化科技专项行动》。据科技部有关负责人介绍,“十一五”期间,科技部已在相关科技计划中落实中央财政经费超过70亿元人民币,用以支持针对节能减排和气候变化的科学研究。
“应对气候变化,我国比发达国家面临更大的挑战。我们要发展经济必然要增加能源消费,使得二氧化碳排放增加。如何协调经济发展与减缓二氧化碳排放的关系,是我们亟待破解的发展中的难题。其出路就在于加强技术创新,发展低碳能源技术,转变经济发展方式,走低碳经济发展道路。”何建坤教授反复强调说。
张人禾研究员也认为,在全球气候变化的大背景下,伴随着气候变暖出现的异常天气气候事件有可能增多,我们在积极应对的同时也要适应这种变化,切实增强防灾减灾意识。
受访的专家们表示,在全球气候变暖的背景下,大气环流特征等也会发生相应的变化,极端天气气候事件频发的可能性增大,需要把防御极端天气气候事件摆在应对气候变化的重要位置,最大程度减轻灾害损失,避免灾害成灾难。
多位专家认为,监测、预报、预警是防御极端气象灾害的三个重要环节,应加强极端气象灾害的预警预报和影响评估技术研究,采取有针对性的措施,制定综合防灾减灾的政策措施。从目前的气象预报看,我国在短期预报方面准确率很高,但长期预测预报方面的能力还很弱。相关部门应加强科研力度,着力分析和研究极端天气气候事件的长期变化规律,努力提高对极端天气气候事件的预报准确度;着力研究和开发极端气象灾害影响评估的技术方法,做好对可能发生灾害的影响程度、影响范围等的预评估。
中国气象局有关负责人表示,我国现有气象灾害综合监测探测范围、精度、时空分辨率等方面尚不能满足气象防灾减灾的要求。下一阶段,我国将制定气象及其次生、衍生灾害的综合监测系统建设规划,完善综合监测网络,同时,协调相关部门制定国家气象及其次生、衍生灾害监测相关标准和观测规范,不断提高综合监测能力。
此外,将加快建立“政府领导、部门联动、社会参与”的防御极端气象灾害体系和机制,建立完善的极端气象灾害应急预案,建立多灾种早期预警机制,进一步完善应急预案的启动机制,进一步完善部门联合、上下联动、区域联防的防灾机制,为应对气候变化做好充足准备。文/《?望》新闻周刊记者孙英兰
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