营岗村委副书记和他的办公室
麻鹏村民的住房
就在网上公开热议“阜平县委书记挪用扶贫款发展经济遭举报”的时候,河北省保定市正在召开十三届人大一次会议。
4月3日,会议闭幕,这位在自己的诗中自称“浅滩蛰居三千日,曾与虾蟹共清泥”的阜平县委书记孟祥伟,如愿“一飞冲九天”,被正式选举为保定市政府副市长。
孟祥伟主政数年的阜平――一个国家级贫困县,财政收入的数据从“不足3000万”变成了“上亿”。 但这远不如县里公开承认的“400余万元扶贫款被挪用”的话题更为当地人所津津乐道。
阜平县农业局局长、减轻农民负担办公室主任王者飞说,扶贫款主要分为3种:一种是国家免息的扶贫贷款;另一种是扶贫培训费,用于对贫困县等地方的贫困人口进行劳动技能的培训;第三种就是以工代赈项目资金,这是一项国家的扶贫政策,受赈济者通过参加工程建设获得劳务报酬,以取代直接救济。
“为了发展当地经济,灵活使用项目资金我是认可和赞成的,我是县委书记,定下总的方针政策,如何操作执行是各个部门的事情。”孟祥伟说,他并不担心被人举报,“市纪检委查了我好多次了,他们收到的举报材料可能都有半人高。”
难解挪用400多万扶贫款谜团
挪用扶贫款一事,在受到媒体和社会公众广泛质疑的时候,孟祥伟声称:“经过集体决策。”
在阜平县人民政府《阜政【2007】36号》文件中,专门针对403.8万元以工代赈资金被挪作石材加工企业电力配套资金作出说明:2001年度为245万元(包括小流域综合治理项目资金135万元、护村大坝项目资金50万元、道路改扩建项目资金60万元);2002年度为106.8万元(包括小流域综合治理项目资金70万元、护村大坝项目资金36.8万元);2003年度为52万元(包括仙湾―沙台公路项目资金22万元、麻棚―石嘴公路项目资金30万元)。
而这份情况说明,是阜平县政府在接到国家、省、市发改委有关领导对“阜平县以工代赈资金使用问题”进行核查的批示后才作出的。
阜平县农业局局长、减轻农民负担办公室主任王者飞说,这些被挪用的以工代赈项目资金恰恰全部由孟祥伟负责。其他负责人的以工代赈项目资金,并没有相关显示挪作他用。
403.8万元究竟是不是挪用来发展石材加工企业的配套电力?
2008年4月1日上午,在阜平县电力局书记刘占印的办公室。他原来是县电力局的局长。
“石材小区的建设立项在1999年就由县政府决策定下了,经过一年多的建设,2000年完成,配套电力供应也是随着石材厂的建设陆续完成。”他说整个项目的配套电力供应前期都由电力局垫资完成。
已经完成的石材企业配套电力供应,是不是一定需要挤占以工代赈资金来还债?如果这笔钱真的被划到了电力局,又是如何操作的?
刘占印说,之前,保定市纪检委的人也来查过,账目记录非常清楚,但是,这个问题涉及到县里的主要领导。“我要对县委和县政府的领导负责,如果单纯涉及我们电力局的问题,我肯定让你看这笔账目。”他十分为难地对记者说。
“这件事我确实没有办法,再说我也不是局长了,具体的行政事务也不归我管,希望你能理解我的难处。”刘占印从始至终谈话的声音都很小。