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旧西藏的惩罚非常残酷。官员们常用的手段有断肢、割断手腕、脚筋、挖眼、割舌等等。西藏监狱不供应伙食,而是让犯人带着镣铐沿街乞讨。这些情形曾经被世界各国的目击者证实。
当然,看到这种情况的中央政府官员希望改变这种不合理的制度,但是根据十七条协议,他们只能等候达赖喇嘛领导的西藏地方政府自动进行改革。然而和平解放毕竟给五十年代的西藏增添了很多新的气象。
一些拉萨上层的男女青年们组织了爱国青年文化联谊会和爱国妇女联谊会,学习和宣传十七条协议。拉萨修建了新的电站,开办了第一所小学。国家开办了新商店,藏族人民生活所必须的盐、茶和棉布绸缎的价格大幅度降低。人民解放军为了减轻西藏人民的负担,也为了提高西藏的生产技术,开荒办起了示范农场,招收穷苦的流浪乞丐,教给他们新的劳动技能。五十年代初,西藏有各种新鲜的事物不断出现,给人们带来希望和喜悦。
人们喜悦的高潮无疑是达赖喇嘛和班禅喇嘛1954年到北京去参加第一次全国人民代表大会。众多的工匠为他们赶制精美的礼物。成千上万的人到拉萨河边欢送达赖启程到北京。
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