[视频]田成平：我国就业形势依然严峻

    CCTV.com消息(朝闻天下)：十一届全国人大一次会议昨天举行记者招待会，劳动和社会保障部部长田成平表示，针对目前严峻的就业形势，我国将采取措施扩大就业。

    田成平说，目前每年城镇新增劳动力和上一年结转下来未能就业的人员有2400万人，每年农村劳动力向城镇的转移也有大约800万人。但每年只能提供城镇就业岗位1200多万个。就业形势严峻的情况还将持续很长一个时期。为此将继续采取扩大就业、完善和落实积极的就业政策等措施来促进就业。

    田成平还介绍说，目前农民工在全国已经超过两亿人。他们要求融入城市的生活、要做城市的新市民，在户籍问题方面，有关部门正在进行调查研究，将逐步提出解决方案。农民工养老保险办法也将尽快出台。

    针对养老保险和其他保险关系如何跨地区转移和接续的问题，田成平说，养老保险首先要实行省级统筹，不能再由各市、县各自进行统筹。

    劳动和社会保障部部长田成平：我们已经制定了时间表，要在2008年、2009年，经过两年的努力，在全国各省都实现养老保险的省级统筹。这样，养老保险关系在本省内的人员流动、关系的接续和转移就可以实现了。就可以在本省内实现你刚才讲的“一卡通”。

    田成平说，在实现省级统筹的基础上，劳动社会保障部正在调研跨省市的社会保险转移和接续办法，估计在今年内可能成熟出台。届时就有条件在全国实行社会保险卡的“一卡通”。

    实现跨省社会保险转移接续 应打破地方利益保护

    对于数以亿计的农民工来说，跨省社会保险转移接续办法有望年内出台，无疑是个好消息。 专家指出，目前，跨省社会保险转移接续难就难在地方利益保护。

    中国社会科学院研究员唐钧表示，地方利益其实包含两个方面，首先对转入地区来说，如果养老保险从标准低的地区转到标准高的地区，区域间的差额谁来买单是个难题；而对转出地区来说，如果养老保险不转移而是选择退保的话，那么由企业缴纳的那部分保险费用就可以留在当地。

    人大代表田成平：这问题现在可以说这是制定办法当中遇到的一个难点之一，但是我们是希望大家都不要为自己的地方利益考虑那么多，要为那些跨省市流动的工人设身处地地为他们着想，涉及到利益的机制的调整问题，我们会在各地，特别是流入地和流出地，两地之间进行进一步的协调。

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