[视频]国策解码：2007，CPI指数连创新高

    CCTV.com消息(360度)：其实，在两会召开前夕，很多媒体就在通过各种方式征集百姓最关心的问题，其中物价问题成了排在前几位的话题。

    下面我们先回顾一下2007年物价上涨的过程，稍后继续我们的讨论。

    2008年2月19日，国家统计局发布了2007年我国居民消费价格指数，也就是CPI，全年平均上涨4.8%，成为1997年以来的年度最高涨幅。

    其实这样的涨幅早就在很多人的预料之中。

    从2007年的年初开始，迅速攀升的猪肉价格开始刺激着中国公众的神经，到了这一年的夏天，比高温天气更让人感到炙热的就是物价，似乎越来越多的商品加入了涨价的行列。

    在北京，继猪肉价格上涨之后，市民发现鸡蛋、食用油的价格也跟着长了起来；在上海，8月1日开始，豆制品全面涨价，最高涨幅达20%左右；在兰州，市民几乎每天都离不开的牛肉面也开始涨价；几乎就在同期，全国的超市里，康师傅、统一等方便面上调了价格，随后，白象、华龙等方便面企业陆续跟进，平均提价幅度都在20%以上。

    除了食品，7月中旬，大唐、华能等五大发电集团集体上书国家发改委，要求启动煤电联动，同期，中石油和中石化，也向发改委递交了提价申请。

    面条细了、馒头小了，就连水电煤气也都申请涨价了。物价，特别是食品价格的上涨，正在以让人担心的速度和范围蔓延开来。

    2007年7月19日，国家统计局公布6月的CPI指数再创新高，达到33个月来的最高峰--同比上涨4.4%，这也是2007年以来连续第4个月超过央行所制定的3%的"安全线"。

    进入到2007年的下半年，CPI指数的涨幅持续攀升，从7月的5.6%一直上涨到12月的6.5%，全年平均达到了4.80%。

    面对物价水平的快速上涨，7月29日，国家发改委发布通知，要求严格控制提价，严查串通定价、联合提价等行为，同时，国家发改委和商务部多次表示，食品价格上涨的影响是有限和暂时的。在2007年年底召开的中央经济工作会议上，中央更把"防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀"和"防止经济增长由偏快转为过热"同时列入2008年宏观调控的首要任务。

    2007年CPI指数涨幅

    1月 2.20% 2月 2.70% 3月 3.30% 4月 3.00% 5月 3.40% 6月 4.40%

    7月 5.60% 8月 6.50% 9月 6.20% 10月 6.50% 11月 6.90% 12月 6.50%

    视频连线――[国策解码]中国社科院研究生院院长 刘迎秋教授

    下面我们继续连线社科院研究生院院长、民营经济研究中心主任刘迎秋教授。

    连线问题：

    1、要接受物价上涨的合理因素

    刘院长，刚才的短片回顾了去年一年物价上涨的过程，总体给人的感觉物价上涨还是很快的，特别是食品、住房等生活必需品的价格上涨，给我们生活和心理都造成了明显的影响。总理在政府工作报告中分析物价上涨原因时说：国内农产品价格多年在低位运行和近年来国际市场初级产品价格大幅上升，都是影响国内物价上涨的直接因素。你分析，在造成去年物价上涨的各种因素里面，那些上涨是合理的？是可以接受的？那些是意料之外的，是应该高度注意和积极应对的？

    2、4.8%的物价涨幅目标 既是对现实的尊重又是对未来物价走势的充分估计

    在提到今年国民经济和社会发展的预期目标时，温总理的报告将2008年物价涨幅控制目标设在4.8%左右。我们知道4.8%涨幅是去年全年CPI的涨幅。而且这个指标创出最近5年来年度居民消费价格总水平调控目标的新高。请您分析一下，制定这样的一个控制目标的理由何在？

    3、物价上涨不能简单等同于通货膨胀

    对4.8%左右的物价涨幅控制目标，我们也听到有些学者表达了他们的担心，他们认为，物价涨幅在3%、4%以下还属于可控范围，属于比较温和的通货膨胀，而4.8%控制目标，意味着我国的经济形势已经比较严峻了。正如总理报告中也说到的："防止通货膨胀的任务相当艰巨"。你觉得现在的4.8%的涨幅距离通货膨胀还有多远？

    4、保持物价稳定 不仅关系到群众生活水平 更是坚持和深化改革的客观需要

    其实，政府对物价问题一直高度重视。今年1月9日，国务院召开的常务会议专门研究价格工作；1月14日又召开了"全国保障市场供应加强价格监管电视电话会议"，全面部署稳定市场和物价工作。1月15日，发改委启动对粮油肉蛋等启动临时价格干预措施。特别是在3月5日温总理的政府工作报告中，还明确将"防止价格总水平过快上涨"，定为"今年宏观调控的重大任务。"这是近十几年来，少有的将物价问题提高到如此高的重视程度？您分析：为什么此次会将物价问题提到如此高度?物价问题到底关系到的是什么？(群众的生活水平？经济的健康发展？8%的GDP目标？还是改革的进一步深入)？

    2008年1月9日

    国务院常务会议专门研究价格工作

    2008年1月14日

    全国保障市场供应加强价格监管电视电话会议

    全面部署稳定市场和物价工作

    2008年1月15日

    发改委启动对粮油肉蛋等启动临时价格干预措施

    2008年3月5日

    政府工作报告

    明确将"防止价格总水平过快上涨"

    定为"今年宏观调控的重大任务"

    5、九项措施力争实现物价控制目标 防止物价过快上涨要从供给需求两个方面同时着手

    在温总理的报告中还具体给出了九项措施防止价格总水平过快上涨。从粮食生产到健全储备体系，从加强价格监管到落实对低收入群众的补助。政府工作报告提出如此具体周密的措施，可以说也是空前的。您怎么看待在这九项非常具体的措施？它传达出了什么讯息？

    九项措施确保物价稳定

    一、大力发展粮食、食用油、肉类等基本生活必需品生产

    二、严格控制工业用粮和粮食出口

    三、改进和完善储备调节和进出口调节方式

    四、严控制资源性产品价格和公共服务收费

    五、健全价格预警制度，做好市场供应和价格应急预案。

    六、加强市场和价格监管，依法打击串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为。

    七、完善和落实对低收入群众的补助办法　

    八、遏制生产资料价格过快上涨

    九、坚持"米袋子"省长负责制和"菜篮子"市长负责制

    6、中国经济仍将保持高增长低通胀的经济成长格局

    最后，您能为我们预测未来一年的物价形势吗？

责编：程冲