湖北荆门集中力量解决重信重访

    新华网武汉２月２９日电（记者张先国）湖北省荆门市委市政府近年来以落实信访工作责任为重点，不断强化信访意识、责任、措施和服务，集中精力化解重信重访，取得了明显成效。去年以来，全市化解信访积案１６５７件，化解和稳定重访缠访以及老上访户８４人，无一例积案出现“反弹”，群众越级上访率下降４３％，信访工作走上了规范化、制度化、法制化轨道。

    据荆门市委书记傅德辉介绍，针对少数群众重信重访现象，荆门市委强调增强危机意识、攻坚意识和服务意识，采取“三不”原则重点解决重信重访：一是“不拖”，应该解决、可以解决的立即解决；二是“不等”，该解决而暂时有困难的，积极创造条件，哪怕是“砸锅卖铁”也要解决；三是“不怕”，对不应解决而又缠访、闹访，甚至影响社会稳定的，理直气壮地加强教育，并迅速落实维稳措施，对违法行为坚决打击。

    ２００７年６月２７日，东宝区一家制衣厂故意断掉水电，逼迫职工离厂，５２名职工因未领工资，生活无着落，要求市信访局维权处理。市信访局三次召集东宝区、法院、厂方、职工代表召开协调会。最终，积极支持引导上访人依法维权，通过法院判决，将厂方拖欠职工近１０万元工资全部兑现到位。

    荆门市把做好信访工作与各地各部门评先进以及干部交流、任用等挂钩，以此督促各级党政领导干部转变作风，畅通信访渠道，使群众“找到要找的人、说出想说的话、办成该办的事”。今年初，东宝区白龙山新村二号２８户４０多人上访反映，开发商将２８套商品房出售给７２个住户，涉及购房款３１０万元。市政府接访后，迅速成立了以市政府秘书长，市委副秘书长、市信访局局长为组长的工作组。截至目前，２８户住户的购房款已清退９０％，剩下的１０％将在一个月之内全部清退完毕。

    荆门市还建立了领导干部包案、督案和析案制度。２００７年，市级领导和县市区党委、政府班子成员就有８０余人包案办理重大信访案件２９０多起，使一批重信重访得到解决。东宝区漳河镇某小学教师多次联名写信反映学校“普九”期间向教师借款３０多万元，但一直没偿还。市长王玲得知后，立即督促该区调查处理，处理后，王玲还主持召开会议，会商分析重点突出问题，有力推动了全市类似疑难问题的“案结事了”。

    从２００５年起，荆门市在湖北省率先开通了群众来信免收邮资的“绿色信访通道”，　目前，全市已印发专用信封５万多个，占群众来信总量的６０％，此举既方便群众反映诉求，又减少了群众信访成本，深受群众称赞。２００６年１０月在网上开设了“互动回音”专栏，回答群众反映的问题与建议，点击量已过百万人次，受到社会各界好评。开通了“１２３４５”市长专线、“２３４５１３０”信访热线、“１２３４８”法律专线、设立了“市社情民意调查中心”，受理群众来电来信来访近１０万件次，群众反映的问题办结率达到８０％以上。

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