河北一名68岁农妇自荐竞选20年 终当选人大代表

    68岁的王淑荣（图片来源：河北新闻网）

    知情权、参与权、表达权、监督权――保障人民的“四权”，是民主政治进步的落脚点。

    随着我国经济和社会发展，公民的“四权”日益得到保障，日益得到发展，体现着社会主义民主政治正在不断进步。

    “我是公民王淑荣。”白头发、大嗓门、急性子，68岁的王淑荣喜欢这样介绍自己。

    爱“告状”、爱“挑刺”、爱“当官”，王淑荣是乡里名人。1月30日接通她的电话，她的声音炸得记者耳朵嗡嗡响：“忙，太忙了，年后要开人代会，正在准备提案！”她是县人大代表，今年的提案是关于1999年河北省香河县农村土地延包中没得到耕地的妇女、儿童生活的问题。

    “怕太猛了，有人会受不了。”想了想，王淑荣又说，“不过也得提！”

    爱“告状”――

    “胳膊拧不过大腿，那是没去拧”

    王淑荣出大名的那件事，用五百户镇香城屯村人的说法，就是一个农民改变了河北省的一部法规，胳膊愣是拧过了大腿，大家伙儿都得了益。

    “谁说胳膊拧不过大腿？那是没去拧！”王淑荣自己这样说。“敢说敢提”是她对自己的基本要求。

    2001年时，村里三户人家申请了几亩临时用地养牛，镇上收了2500元/亩的“复垦费”，依据是《河北省土地管理条例》中的一条。王淑荣一翻土地管理法，发现跟这个条例说的不一样，就给省物价局物价举报中心写信。一段时间后，16180元钱款退了回来。

    本村的事是解决了，但王淑荣一直琢磨，别的地方可能还会遇到类似这种事。2002年8月王淑荣给国务院写信，2003年1月21日她收到了回函。欣喜之余，王淑荣却并不满意：如果这条规定不删去，就不能从源头上杜绝地方政府向农民收钱，农民发展养殖业就受限制。

    2003年5月，王淑荣又给全国人大常委会去了封信，题目是《对〈河北省土地管理条例〉和〈河北省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法〉的审查建议》。2004年4月，全国人大常委会办公厅致函河北省人大常委会办公厅，建议省人大常委会对《河北省土地管理条例》的有关规定进行修改。2005年5月经过法定程序，河北省十届人大常委会十五次会议审议通过了地方法规修正案。

    “让人说话，天不会塌”，写信提意见，成了王淑荣的“专业”。一次，县政府一个新来的年轻小伙子挖苦她说：“老太太，我认得你，你是咱们香河县的‘告状专业户’。”王淑荣立刻“教育”了他：“告状到政府来吗？告状有人民法院。我是公民，来这里是反映情况，表达愿望，让你们解决问题。请不要拿什么乱七八糟的帽子给我戴！”

    爱“挑刺”――

    “都成懂法的‘刺儿头’，就大治了”

    有人说王淑荣是“刺儿头”，整天跟人对着干。王淑荣不同意，“人人遵守法律、进行监督，都变成懂法的‘刺儿头’，社会就大治了。”

    1996年秋天，国家向农民征收“公粮”，乡里在不详细算账的情况下，随便就给农民核了一个数字。多数农民选择了“沉默”，王淑荣却与乡里较上了真儿：你算账，我交粮，你不算账，我就不交粮。但乡政府置若罔闻，强行从她家里拉走了一袋小麦。

    当时，“民告官”的行政诉讼法刚出台，王淑荣便将乡政府告到法院。法院听说有人要告政府，怕招惹是非，既不受理案件，也不裁定驳回。王淑荣上中级法院咨询，中级法院态度暧昧。王淑荣便按照自己理解的行政诉讼法中“最高人民法院受理有重大影响的第一审案件”的规定，上北京的最高人民法院起诉乡政府。然而，当王淑荣火烧火燎地赶到北京时，却因为塞了半天车错过了诉讼时效。

    1998年，国务院要求各地农村乡统筹、村提留不得超过1997年的标准。1997年五百户镇向每位农民收费74元，可1998年镇里发给农民的“明白纸”上写的却是84元。王淑荣不干了，她把国务院通知抄在7张纸上，贴在大街上，让所有的老百姓知道国家政策。不肯罢休的王淑荣，最终愣是为全镇3.7万名农民要回每人被多收的10元钱。

    2000年，香城屯村第一次直选村委会成员。王淑荣得票783票，年届六旬登上“政治舞台”，成为乡里第一位女“村官”。

    当村主任期间，王淑荣抵制了几次乱收费。村里进行农网改造，有关方面将变压器款变相摊到村民头上。王淑荣搬出相关规定，去电力局、物价局等部门论理，最后要回变压器款、电费押金、管理费等近3万元。