民政部：救灾装备、管理体制上总结应对经验

    CCTV.com消息：

    2008年2月26日15时，民政部救灾救济司司长王振耀接受中国政府网专访时说：＂从总体上看，这次灾难我很同意很多专家的意见――是一次巨灾，巨灾的概念就是一次灾害过程造成了上千亿人民币的损失。＂

    [网友 小朱麦兜]有媒体称此次受灾主要是由于气候原因，那么在防范气候灾害方面我们还存在哪些问题？此次抗灾工作有哪些经验和教训需要总结和汲取？未来该如何加强此类灾害预防和灾后重建工作？ [02-26 16:45]

    [王振耀]这位网友问的很有专业性。他关注的问题也是很对的，这次大灾可以说全中国都在反思，科技界在反思，政府管理人员在反思，世界范围内也在反思。我已经看到了美国的我的一些同行的反思，联合国我的同行对我的工作也开始进行评价，我觉得从总体上看，这次灾难我很同意很多专家的意见――是一次巨灾，巨灾的概念就是一次灾害过程造成了上千亿人民币的损失。这次从现在的情况来看已经超过1500亿的损失了，这1500亿是什么概念呢？咱们最近一些年一般一年的灾害是2000亿左右，而这是一次，大家就可以想象一次不到一个来月的灾害损失就1500多亿了。就可以说这个过程相当于一个巨灾了。而且我在一开始也说过，这样的灾害有几个特点，其中最大的一个特点就是它把北方发生的雨雪灾害挪到了南方，南方在应对雪灾、低温、冰冻方面没有经验，也没有这方面的基础设施，他的很多基础设施的建设标准就没有这样的一个防灾水平。[02-26 16:45]

    [主持人]准备不够充分。[02-26 16:46]

    [王振耀]对，准备不够充分，比如我们的水管有防冻的设施，南方有吗？没有！他不需要！这次你不需要它却有了冰了。所以大家为什么会想到你说这个灾害怎么水管破裂了？北方人就想不到，南方发生了。这是一个这次灾害的特点。同时，这次灾害从现在来看，它的到来应该说既有突发性，又有紧急转折的特点。我想熟悉这段灾情的人都会注意到，1月10号以前南方现在的重灾地区，像湖南、广东、江西都在干什么呢？都在抗大旱，冬旱是这次南方雨雪灾害前的特别重要的现象，南岭一些小河干了没有水了，我当时在广东开会12月份我们都在组织抗旱，老百姓没水喝了，怎么运水是我们到1月10号以前干的活儿，做的工作，所以1月10号第一次雪灾来了我们欢欣鼓舞，第一次大雪来的时候我们都觉得很好，都叫着“瑞雪”、“瑞雪”，缓解了当时的旱情。[02-26 16:47]

    [王振耀]谁想到它一来就很突然，第二场雪的时候大家就感觉有一些问题了，马上我们就开始启动响应，但是哪里想得到造成这样的范围这么广吗？接着到第三场全部巨灾的效果就出现了，巨灾的结果就形成了。应该说应对巨灾在世界范围内各国都还缺少经验。我觉得这是一个人类社会面临的很重大的问题。[02-26 16:47]

    [主持人]都给我们敲响了警钟。[02-26 16:48]

    [王振耀]对，我认为应对巨灾方面我想要总结的就是我们的准备都还不足，不充分。我们制定了各种各样的救灾预案，比如这次我们的救灾预案我们一般是每个省制定的标准比如倒房一万间、转移十万人，我们立即启动四级响应，这次灾分省都是四级响应，倒房刚刚给我们报过来的转移十万人，倒房一万间，一开始都是这个数，21号的时候我们就启动了四级响应。但是最后没想到这些省加起来最后变化道路中断、交通阻塞，连最后十几个机场不能起飞了，实际就是一场巨灾了。[02-26 16:48]

    [王振耀]分省看按照原来的标准判断不是一个大灾，或者说不是一个巨灾，但是加起来实际上是一个巨灾。所以我们在预案方面，在灾害管理体制方面应该说还都有一些欠缺的地方，我觉得这些地方是需要总结的，我们也存在一些不足，比如像南方，像南岭、郴州，郴州就没有汽车的防滑链，那里不需要。所以这些问题这次都看出来了。从抗灾救灾来看，我们这次取得了很多的经验，我的一些外国朋友说应对这次巨灾还是多亏中国的政府体制，就中国能动员起来全社会的力量，动员起来部队，动员起来方方面面的党政军全体行动，每个地方政府都一致行动起来，应该说我们的各条战线都行动起来所以经验有很多，但是应该说也有教训，单从教训看我们还有一些包括我们的救灾装备、我们的管理体制，恐怕都是需要进一步总结的。 [02-26 16:49]

责编：冯晔