我国抗击冰雪灾害由应急抢险转入全面恢复重建

    新华网上海２月１３日电（记者　季明）中国农历新年期间，持续多日雨雪天气的中国南方地区陆续迎来明媚阳光，冰雪逐渐消融，灾情明显缓解。中国国务院１３日召开常务会议指出，抗击历史罕见的低温、雨雪和冰冻灾害工作取得重大的阶段性胜利；下一阶段，抗击冰雪灾害将由应急抢险抗灾转入全面恢复重建。

    １３日是春节７天假期后的第一个工作日，中国南方除西南部分地区外普遍出现晴好天气。中国交通部１３日１０时发布公告称，全国高速公路和普通国道干线公路运行正常，无阻车和旅客滞留现象。

    温家宝主持召开的国务院常务会议强调，尽快恢复重要基础设施，尽快恢复工农业生产，尽快安排好受灾群众的生活，尽快恢复正常的生产生活秩序，努力把这场灾害造成的损失减少到最低程度。

    会议作出部署，要以电网恢复重建为重点，抓紧修复基础设施；要立即动员，组织好春耕生产；要进一步加强煤电油运保障工作；要妥善安排受灾群众生活；要高度重视长时间低温、雨雪冰冻可能引发的次生灾害。

    截至目前，在冰雪灾害中受到重创的南方地区的电网大部分已得到修复。

    截至１１日，国家电网公司系统共恢复用户供电２２１２万户，占累计停电用户的９３％；南方电网公司系统共恢复线路４８４５条，占因灾停运线路总数的７１％。在此次停电情况最为严重的湖南郴州，断电多日的城区正在陆续恢复供电。

    国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心表示，随着受灾地区天气趋于好转和受损电力设施修复进程加快，电网抢修要从应急抢险阶段转入全面恢复重建阶段。

    在冰雪灾害的抢险过程中发挥重要作用的部队官兵，在重建家园阶段被赋予新的使命。中央军委主席胡锦涛１０日作出重要指示，要求部队在前一段积极投身抢险救灾斗争的基础上，继续支持受灾地区搞好恢复重建，为夺取抗灾救灾全面胜利作出更大贡献。

    交通部已发布通知，要求２个月内各地对驶往湖南、江西和浙江等地，运送导线、光缆和施工设备等救灾修复设备物资的车辆予以免费通行，并提供必要的通行便利。

    来自中国保监会的最新统计表明，全国保险业给付雨雪灾害保险赔款总额已超过１０亿元，各保险公司共派出４０００多个专项工作小组、１．５万人奔赴抗灾理赔第一线，进行查勘定损。

    中央有关部委已向灾区拨付资金用于灾后重建。其中，国家林业局拨付林业救灾资金４３０万元，协调中央财政紧急下拨林业救灾资金３０００万元，对林业受灾最为严重的６个省份进行补助；国家旅游局先后拨付３９０万元专项资金援助湖南受灾景区的景观恢复和公共服务设施修复。

    民政部１３日透露，社会各界对灾区的捐赠款物（含物资折款）总额累计已达１１．９５亿元，各地正在抓紧向受灾群众发放救灾物资。

    确保灾区物价稳定是贯穿抗灾救灾过程的重点工作，为保障春节期间灾区市场供应，商务部、财政部将中央储备肉投放贵州、安徽、江苏等重灾区，并组织４０万吨蔬菜销往灾区，目前灾区蔬菜价格较３日回落逾９％。

    另外，一些因冰雪袭击而停产的企业也正陆续开工。江西铜业、湖南有色金属等多家有色金属企业的生产已逐步恢复正常。

    复旦大学公共政策专家浦兴祖教授分析，正是由于中国政府抗灾措施果断得当，又动员了全国力量，才使南方地区在天气状况开始改善之际就进入重建家园阶段，“赢得宝贵的恢复时间”。

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