铁道部五大措施保证2008年春运

    CCTV.com消息: 铁道部新闻发言人王勇平今日在铁道部新闻发布会透露，随着我国经济社会的快速发展，区域间经济交往和人员往来进一步增多。高校扩招、扩大就业、人民生活水平的提高、铁路春运继续坚持票价不上浮、国家休假制度调整等多种因素，直接带动了铁路学生流、务工流、探亲流、旅游流大幅度增加，春运期间铁路运输服务的压力和难度进一步增大。同时，春运期间货运需求居高不下，特别是电煤、石油、粮食、节日供应等重点物资的运输需求非常旺盛，使今年铁路运输能力更加吃紧。根据近几年春运客流分析和调查预测，今年春运全国铁路旅客发送量，按原定从1月23日启动算起，将创纪录地达到1.786亿人次，同比增加1368万人次,增长8.3%，增幅接近去年的两倍。从今年铁路春运的特点来看，将呈现节前客流相对集中，节后客流相对平缓，沪宁杭方向客流增长较大的趋势。为搞好今年的春运工作，铁路部门确立了“坚持以人为本，构建和谐春运”的指导思想，继续坚持“确保安全，满足重点，平稳有序，良好服务”的目标，从“安全、能力、售票、秩序、服务”等五个方面加强了准备。

    一是安全方面。在春运前，全国铁路对行车设备进行了全面整治，对担当春运任务的工作人员全部进行技能培训和实战演练，做好各项应急预案的准备，全面确保春运行车安全、售票安全、旅客乘降安全、防火防爆安全、旅客饮食安全和路外安全。

    二是能力方面。坚持全国铁路统筹安排，突出重点地区、重点干线和重点车站。节前的重点地区是北京、广州、沪杭地区；节后的重点地区是成都、重庆、武汉、南昌、合肥、阜阳和湖南地区。重点干线是京广、京九、京沪、京哈、陇海、兰新、沪昆、焦柳、襄渝、宝成、湘黔、黔桂、川黔线。全国铁路安排直通临客311对，采用基本方案、预备方案、应急方案三套梯次运力方案，分别应对正常客流、高峰客流、突发客流。基本方案是直通临客188对，节前156对，节后170对。预备方案是直通临客60对，节前33对，节后50对。应急方案是直通临客22对, 节前13对，节后19对。图定客车变更运行区段13对，节前12对，节后13对。临时图定车28对，节前28对，节后23对。根据今年春节假日调整为腊月三十至初六的变化，有针对性安排了客流高峰日的临客启动方案和应急预案，确保客流高峰运输平稳有序。

    三是售票方面。春运期间，全国铁路售票预售期原则上统一为10天，采取滚动售票方式。湖南地区少数车站可因地制宜，适当缩短客票预售期限。各地预售期请注意车站的公告。同时，我们会进一步强化售票内部管理。合理调整票额，充分发挥车站售票主渠道作用，最大限度地减少中间环节，直接向旅客售票；加大售票窗口车票发售比例，除学生票和农民工团体票外，确保其余票额80%上网发售。春运期间，将最大限度地增加售票窗口，敞开窗口售票，客流较大的车站保证24小时不间断售票，最大限度地方便旅客购票。

    四是秩序方面。突出抓好晚点列车的运行调整，保持较高的旅客列车正点率。一旦晚点，及时通报信息。同时，抓好旅客购票、进站、候车、检票和乘降等关键环节，在站台安排足够的力量维持旅客乘降秩序；在天桥、地道等旅客通道安排足够的人员，对旅客进行疏导，坚决防止旅客对流和拥挤踩踏情况发生。做好动车组列车通过车站时的安全防范工作，防止发生人员伤亡事故。严禁超计划售票，严格控制列车超员率，保持站内、车内良好秩序。春运期间，直达、特快、双层及直通动车组列车严禁超员，管内动车组列车允许超员20%。其余列车可根据客流实际情况，在确保旅客列车绝对安全的前提下，允许各铁路局合理掌握超员率。铁路公安将加强与地方公安的密切协作，增加警力，加强巡查，严厉打击盗窃、抢劫旅客财物的犯罪活动，保证旅客的生命财产安全。目前，铁路公安正在开展打击倒卖车票和制售假票行为专项行动，深入车站售票、候车厅和代售点等场所进行票源调查，实施严厉打击，形成强大的威慑力量，使倒票活动无法形成气候。

    五是服务方面。春运期间客流高度集中，客观上可能会影响旅客出行的舒适度。铁路部门将进一步规范车站和列车的服务行为，落实旅客服务标准，特别是首问首诉负责制，及时妥善处理旅客求助、问讯和投诉。加强旅客服务设施的全面整修，确保设施完好、功能齐全、运行正常，对车站商业网点挤占旅客通道和候车空间的问题进行彻底清理整顿。扩大旅客候车面积，把空间尽量用于服务旅客。下大力气抓好临客的服务质量，保证车内采暖、照明、给水、门窗、座席等服务设施齐全完好，做到临客趟趟有水、有电、有广播、有供暖。在抓好旅客运输的同时，铁路部门将统筹兼顾好货物运输，满足必要的港澳物资、节日物资以及国有大中型企业重点物资的运输需求。虽然今年春运客流大大高于往年，运输能力更趋紧张，全国大面积雨雪等恶劣天气也会给铁路运输带来更严峻的挑战，但是，我们有信心，在党中央、国务院的正确领导下，在社会各界的关心与理解下，在新闻媒体的帮助与支持下，通过全国铁路职工的团结与努力，有信心打胜这一仗。

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