深港地下钱庄每年洗黑钱数百亿 致GDP数据失真

　　广州日报1月18日报道　深港之间的地下钱庄是地下经济飞速发展的平台之一。所谓地下经济，从经营内容上看主要指经济内容是合法但未经行政部门正式批准的经济活动。地下经济的规模发展，直接造成了GDP等宏观统计数据的失真，国家财力萎缩，财政负担过重，加剧贫富差距拉大。对此，民建广东省委提议，必须严厉打击地下经济，以促进我省经济健康发展。

　　随着改革开放的深入和市场经济的发展，在利益的驱动下，偷税、漏税、不领执照从事生产经营、冒着被法律惩罚的危险从事犯罪的地下经济活动时有发生。

　　广东珠三角一带市场经济高度发达，中小企业特别是外资企业众多，和世界各地联系广泛特别是与香港联系非常紧密，而深圳首当其冲。虽然中国外汇体制在逐步放宽，实现了人民币资本项目可兑换，实行银行结售汇制度及资本项目外汇管制等，但企业的用汇需求仍受到一定限制，并且要承担较大的外汇风险以及银行买卖价差的成本，特别是深港两地税制的差异，导致很多企业尤其是中小企业倾向于与地下钱庄合作，手续简单、快捷，资金周转快，而且能够逃避银行、税务、工商等部门的监管。

　　庞大的市场需求量和高额利润，是地下钱庄的驱动力量。一些外资企业和一些私营企业将收入转移到境外，以逃避国家监管和税收。

　　由于地下经济隐蔽性强，任何部门都无法做出准确的统计，但仅从货币投放量可以看出其规模已达到十分惊人的程度。数据显示，从1999年开始，广东投放的现金占全国投放量的一半以上。深圳地下钱庄从事地下外汇交易所得的人民币现金几乎全部都转移到了香港。

　　专家分析，根据深圳地区的购买力状况以及全国最近几年的现金投放情况来对比分析，这种说法基本属实。若据此来推算，最近几年每年通过深港之间的地下渠道转移到香港的人民币现金规模就应在数百亿元之巨。深圳与香港之间的地下汇兑活动一直是地下汇兑的“主战场”。

　　地下经济的规模发展对我省经济发展的冲击越来越大。地下经济给经济社会所造成的危害主要包括：导致GDP等基础数据的统计失真，从而直接影响国家宏观经济政策的制定；是导致通货膨胀的隐患；偷漏税款，致使国家财力萎缩；破坏了国民收入的分配与再分配的合理比例，拉大了贫富差距。对经济秩序、社会规范、道德观念等各方面都产生了巨大的冲击。