朱士明：希望政府尽早提出医改方案和时间表

　　对于众所关注的医改方案，全国人大华侨委员会委员朱士明表示：“希望政府尽早提出一个医疗机构改革的方案和时间表。”

　　昨日，全国人大常委会第三十一次会议就卫生部部长陈竺所做的《国务院关于城乡医疗卫生体制改革和加强食品药品安全监管情况的报告》进行了审议。其间，委员代表们集中对医疗机构一些不合理现象进行了批评。

　　全国人大代表孙诚谊认为，大医院有一个现象值得注意，就是攀比，大医院在建豪华病房上攀比、在昂贵仪器的购置上攀比，很多医院的领导在一起，比的是收入，“实际上这都会转嫁到病人身上，给病人造成负担。”

　　26日，陈竺作报告时坦承，政府卫生投入严重不足，医疗机构主要依靠以药补医和医疗服务收费维持运行，实行创收归己、自行支配的政策，直接导致公立医疗机构趋利行为严重、职业道德建设薄弱、医疗资源浪费和患者负担加重。

　　对此，朱士明直言表示，这些问题每年都谈，已形成共识，但每年都没有能够很好地解决。“这个问题明年不要再重复了。我觉得，现在我们应该有能力解决这个问题。”

　　一位参与医改方案起草的人士对《第一财经日报》表示，随着政府责任明确和加大投入，公共卫生服务体系目前基本形成，医疗保障体系也将在2010年基本实现全覆盖，现在医院运行和管理体制改革以及药品流通体制改革已成为整个医改的难点、重点。

　　陈竺对医药分开的思路做了说明，为取消以药补医机制，将采取增加财政补助、适当提高医疗服务价格等措施，完善公立医院补偿机制。同时对隶属不同部门的医药实行属地化管理，一视同仁，促进医院竞争机制的形成。

　　同时，政府制定国家基本药物目录，建立基本药物生产供应体系，实行招标定点生产或集中采购直接配送等方式，遏制药品生产和流通环节推高基本药物价格行为。

　　作为补充，全国人大代表崔富华提出，为多生产价廉效高的普通药品，生产好药的厂家要适当考虑，要通过给它一定的任务生产普通药品或者给生产普通药品的厂家补贴。

　　朱士明认为，零售渠道要执行严格的售价规定，不得超过出厂价的百分之多少。

　　据了解，由于医院体制改革和药物流通机制改革存在较多争议，国家将先行试点。(孙荣飞)

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