11月28日上午9:00,社科院台研所研究员孙升亮做客新华网谈2007年两岸关系发展,分析台湾政局走向,以下是本次访谈的部分答问实录。
[主持人]经济全球化加快了东亚经济一体化进程,并对两岸关系产生重大、积极的影响。在全球化的推动下,两岸经贸已进入一个从数量增长为主向质量提升为主的新阶段。您能不能具体分析一下两岸经贸合作的发展与变化?
[孙升亮]两岸经贸到目前为止仍然是两岸关系中最具活力的一个积极因素,我们一想到两岸关系大家都知道目前政治上是一种僵持,有时候还紧张,但是经贸说实话这些年发展非常非常快,即便是陈水扁上台这些年搞了那么多的限制措施,极力阻碍两岸经贸关系发展。这几年他不但没有挡住,而且两岸经贸关系发展又上了一个新台阶。
举一个例子,在2000年的时候台湾对外出口的依存度,对大陆包括香港的依存度当时大概也就20%左右,这其实已经很高了,但是在短短的七年,去年的数据已经接近40%,在七年内翻了一番,我想今年也是这个数据,有可能稍微突破一点。这就说明两岸经贸的发展民进党当局想拦是拦不住的。现在两岸经贸合作到了一个什么程度呢?
我觉得首先和过去相比,规模和质量有很大提高,台商投资现在累计到位的资金到九月底的统计是450亿美元。当然,这个数据是不完全统计,我们搞研究的同行们,包括台湾的学者、国外的一些像美国的学者,大家都有不同的估计,像美国国会有一份研究报告说应该是1500亿美元,甚至更夸张的有的说2000亿美元,我觉得这可能是高估了。我个人觉得这450亿美元肯定是不完整,因为台湾有些资金是绕到别的地方,因为台湾当局阻挠它,它不能直接以台资的名义来投资。它把钱转移到别的地方间接到大陆投资,现在这方面占的比例谁也评估不了。我个人比较倾向于至少大概450亿翻一番的金额,可能八、九百亿问题应该不大,这完全是我个人的看法,某种情况上是一个估计。两岸的贸易总额这些年发展非常快,累计到九月底大概已经接近7000亿美元,最近这几年发展速度非常快。这几年有一个特点,台湾的贸易顺差对它的经济成长而言主要是靠大陆这块,同一时期台湾对日本和美国的贸易虽然也在增加,但是增速很低。
台湾在美国和日本的市场占有率是逐步下降的,历史高点在80年代的时候对美国的出口依赖度曾经达到48,后来美国压迫它降低,台币增值以后让它到美国进口,依赖度迅速降了下来,现在已经降得非常非常低了。两岸经贸对两方都有利,大陆对台湾经济的重要性越来越明显,台湾内部经济严重不振,内需没有提高,它最新公布的经济增长率好像还不错,这个不错完全是靠出口拉动,而且出口当中相当一部分是对大陆。原来台湾经济有很多的亮点,到民进党手里内部的亮点完全被他灭了,这是过去台湾发展时期没有出现过的情况,他现在完全依靠外需,外需又全靠大陆,两岸经贸是他经济增长的唯一亮点。
两岸经贸关系发展到了这么一个程度和过去比是很惊人的成就了,但从长远来看,我要强调它的空间还是非常大的,虽然还有很多制度性的障碍。两岸之间如果真心合作的话,有很多的方面可以进行。像台湾对大陆的出口限制很多,高科技产业对大陆的出口也有限制,大企业也有40%的限制,包括两岸经贸的三通没有实现,如果这些问题可以解决两岸经贸发展的前景非常非常广阔。
从另外一个角度来说,台湾经济这几年从大陆得到不少好处,刚才也提到这几年出口对大陆的增速非常多、非常大几乎成为他经济发展的唯一亮点,但是这也要强调一点,这完全是企业自己找出路得到的好处,台湾当局却在拼命阻拦,如果制度障碍打破的话台湾经济还会增加十倍甚至更多。
[主持人]春节又快到了,今年的两岸包机又将启动。您能否预测一下今年的情况?
[孙升亮]春节包机有过去几年的经验一步步往前推进,我觉得一年一个台阶往前走是我们可以预期的方向。尽管这些年,尤其是最近这两年两岸关系并不平静,有时候波动紧张,但是台湾包机没有受到影响,我觉得目前两岸关系气氛对台湾包机不会有太大的影响,还会继续推进,航班增加、航点增多,让他们更方便,我觉得是一个大的发展方向。具体的方案可能很快两岸的一些民间机构就会商谈出来,现在不便预测,但是方向是可以确定的,而且就包机和直航的议题来说,大家今年已经看到了,从台商春节包机变成台商节日包机,我觉得节日包机的下一步就是所谓的周末化、常态化,我觉得这样的发展路径已经非常清楚了,这个前景我个人也觉得是很乐观的。
责编:赵德礼
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