深圳市区一角。申鹏轩 摄
“党的十七大报告明确提出建设生态文明的目标。我们当前一项重要而紧迫的课题，就是加快建设生态城市，争当生态文明建设的排头兵。”谈到贯彻落实十七大精神，建设生态文明，深圳市委书记李鸿忠表示，面对发展过程中土地、资源、人口、环境的制约，深圳环保任务艰巨，必须大力推进“强势环保”。
“真不敢超标了！我上了最好的设备，保证抓好环保！”11月，正是鹏城紫荆花开得格外欢畅的时节，肖典军，这位深圳顶豪五金制品厂的厂长却一脸苦涩。因废水排放超标，“顶豪”被勒令从年初停产至今，半个月前，肖典军通过媒体向公众郑重道歉并承诺守法。
违法排污企业在媒体上公开道歉，还是桩新鲜事。截至11月，深圳已有36家企业遭到处罚后，其企业法人代表向公众道歉。
“人们常说环保是软约束，但深圳是强势环保。”深圳市环保局局长、有“铁娘子”之称的郭雨蓉说。她以四“铁”治污为深圳“强势环保”做了注脚。
“铁腕治污”??采取高额罚款、吊销排污许可证、舆论曝光等强制手段，严厉处罚环境违法行为。今年1至9月，全市对违法企业的罚款达4200多万元，同比增加40%多。
“铁线保护”??占全市面积近1/2的土地，被划入“基本生态控制线”范围。这条“铁线”内，除了市政公用、保护设施外，今后不得进行任何工业开发。
“铁律拒污”??从源头上控制新增污染，最近3年，全市否决不符环保要求的项目6500个。
“铁面考核”??今年制定出台了《关于加强环境保护建设生态市的决定》，实行环保实绩考核，凡在任期内有两年未完成环保目标的，一律不予提拔或重用。
深圳市从上到下、各个部门都积极行动起来，与环保机构一道形成合力，“强势环保”渐呈风生水起之势。
今年7月，深圳市环保局首次将企业环保信息输入全国企业信用信息征信系统，市里银行机构由此发现4家企业有环境违法行为，随即冻结其贷款，涉及金额1.13亿元。市环保局还把重点污染源名单和重点行业名单发至市工商局，实施对重点企业的联合监管。这些重点监控的企业一经检测出违法排污，不仅将受到环保部门的处罚，还将在工商部门留下不良记录，直接影响年审。
强势环保，有罚有奖。对于清洁生产企业，深圳市设立了“鹏城减废先进”奖，今年计划拿出3000万元用于奖励。
自深圳今年叫响“强势环保”以来，宝安区美祥顺公司的年轻老板廖瑞斌很快就被“上了一课”。今年3月，由于排污设施老化、工艺落后，他的电镀厂被罚款、吊销排污许可证，导致停产。其间，廖瑞斌遭受直接经济损失1000多万元，公司重要客户流失。
“花钱买教训”使廖瑞斌变了。他投入520多万元请来专业环保公司设计污水分流和处理系统，新增了化验室、中控室，安装了视频监控设施，还建成了废水循环利用装置。“美祥顺”成为环保落后企业整改的典型。“只有重视环保‘小气候’，企业发展的‘大气候’才会越来越好。”廖瑞斌深有体会地说。
当记者结束采访、离开“美祥顺”时，回首望去，公司大门处新近立起一块巨大的标牌，白底红字的“做好环保是企业的生命线”在阳光下熠熠生辉！
[延伸阅读]
2006年，深圳一、二级空气质量天数达到359天，全市饮用水源水质达标率为98.07%。深圳2007年第三季度环境状况公报显示，一、二级空气质量天数达到100%，全市主要饮用水源水质达标率为98.13%。目前，深圳建成区绿化覆盖率已达45%，人均公共绿地面积16.1平方米。
责编：王玉西
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