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核心提示：在湖南省委书记张春贤痛下决心之后，以关停洞庭湖区236家造纸厂中的234家为代价，换来了洞庭湖的重现清亮。
⊙法制周报记者 蒋伟/文 伏志勇/图
公元838年的8月间，正在荆州的唐代宰相张九龄将著名诗人孟浩然请至身边，酒酣之余，孟浩然写下了一首脍炙人口的五律诗《临洞庭赠张丞相》，诗歌前四句写道：“八月湖水平，涵虚混太清。气蒸云梦泽，波撼岳阳城。”
短短十六个字，写出了洞庭湖的秀美、大气――水涨湖平，水雾氤氲，一派诗情画意。
但很多年以来，洞庭湖的美丽只是停留在古代诗句上的梦幻记忆，随着环湖地区污染企业的不断增加，这个曾经的“八百里洞庭”，一度沦为重污染之地。
2007年3、4月间，湖南省委书记张春贤深为洞庭湖的污染揪心，他通过实地调研之后，痛下决心关闭污染源。根据省委决策，有关执法机关通过断电、断水和吊销营业执照等强制性措施，关停了环湖地区的234家造纸厂。三个多月后，秀美的洞庭湖开始重现其英姿。
又是一年8月间，《法制周报》记者来到当年曾经以秀色吸引了孟浩然等千古文人的洞庭湖，再次感受她的“八月湖水平”美景。
水清了，鱼多了，鸟来了
8月25日下午，益阳南县茅草街的建材造纸厂总排污口附近，62岁的老渔民张玉光重新拿出渔网在这个水域捕鱼，记者不时看见几条鱼跃出水面，上空有数只白鹭掠过。
在洞庭湖里捕了一辈子鱼的张玉光高兴地告诉记者：“二十年了，我第一次又看到这么清澈的湖水，水变清了，鱼多了，鸟也来了，真是太好了！”
难以想象，在2007年3月底之前，这个地方还满是黑色的“酱油水”，漂浮的死鱼散发出刺鼻的臭味，排污口附近寸草不生。当地人记得，2006年11月19日，湖南省副省长徐宪平暗访此地时曾连声说：“触目惊心！触目惊心！”
建材纸厂位于西洞庭湖畔，年制浆能力3万吨，年直排造纸废水378万吨，化学需氧量(COD)9713吨。(本报博客地址:blog.sina.com.cn/fazhizhoubao)今年3月31日，也是湖南省对洞庭湖区造纸企业污染整治第二阶段工作开始的第一天，该厂作为湖南省内90多家排放不能达标的制浆造纸企业宣告停产。
2007年4月18日，湖南省洞庭湖环境保护监测站对建材纸厂停产前后的排污口水质进行了专项监测，排污口的COD比停产前下降了95.5%“这表明洞庭湖局部水域污染负荷显著降低，减污效果明显。”监测站综合分析室主任黄艳芳满面笑容地说。
黄艳芳在对洞庭湖采水取样监测的工作岗位上干了17年，对湖水水质的变化十分了解，她告诉记者，这次关停整治234家造纸企业后，迅速改善了洞庭湖局部的水质，如果单从COD的指标来看，13个监测洞庭湖水质断面基本达到三类水的标准。
黄艳芳说，今年年初，湖南省政府下发《洞庭湖区造纸企业污染整治工作实施方案》，3月31日，洞庭湖区236家造纸企业中，除泰格林纸集团旗下岳阳纸业和沅江纸厂两家两家制浆环保达标企业之外，其余排污未达标的234家全被“叫停”，仅这一项，就使沿湖排污量减少了一半以上。
今年5月上旬，国家环保总局检测报告也显示，洞庭湖局部造纸工业区沿岸水质等级已由鱼类无法生存的“劣五类”上升为人类可正常饮用的“优质三类”。
湖南省委书记张春贤多次强调，关停污染企业要从根本上解决问题，一名官员，最大的责任是关注民生问题，最大的政绩是解决民生问题。
治污风暴
实际上，这场洞庭湖治污风暴经过了湖南省政府领导和有关部门充分的调研和周密的部署。2006年9月，湖南省人大常委会环保执法检查组到洞庭湖周边调研，所见污染触目惊心；同年10月，新华社一份“近百家造纸厂向洞庭湖直接排污”的内参送到国务院；2006年10月21日，温家宝总理对此作出重要批示；10月底，国家环保总局局长周生贤专程到洞庭湖区一些造纸厂进行实地调研，并和湖南省委书记张春贤、湖南省长周强反复研究了洞庭湖生态环境保护和污染防治等工作。
面对洞庭湖污染严重的问题，湖南省委书记张春贤明确表示：“要痛下决定，采取有力措施，切实解决洞庭湖区造纸污染问题。”张春贤指出，整治洞庭湖，从眼前看，压力大、困难大、也有损失；但不整治，则会是最大的不稳定，决不能以牺牲环境、破坏生态为代价，来换取短时期内经济快速增长。他要求各级政府要端正政绩观，要以提高人民群众的幸福指数为目标。
经有关专家和环保部门反复研究，整治洞庭湖污染的“必杀方案”――《洞庭湖区造纸企业污染整治工作实施方案》(见右表)出台。为落实整治方案，益阳、常德、岳阳三市实施了领导负责制，并与省政府签下责任状，保证严格执行对现有造纸企业的关停整治政策。
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