CCTV.com消息(360度)：任期届满、如期换届，这是各地政治生活中的大事。而今年的换届选举中，我们却发现了不少与往年不同的新意。
在今年的党委换届工作中，有许多亮点值得关注，特别是领导班子中副职人数的减少更是引人瞩目。如辽宁、河南、安徽、山西四省，一套班子配备一正两副三名书记的组织架构已经确立，而在西藏、新疆等民族自治地区，副职人数也比往届明显减少。如果再考虑到为数不多的副书记中通常还有一人兼任地方政府首长，那么专职的副职领导实际上就更少，甚至只有一人了。
其实，这种变化早就在进行了。细心的人们应该早就注意到了，两年前，十六届四中全通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，其实就已经对减少领导职数提出了明确的要求。
专家：在这个《决定》的里面第五部分里面，它就提出规范党政机构设置，减少领导职数，完善党委常委会的比例结构。还提出撤并党政相近的部门，职能相近的部门。在第九部分里面明确地说，减少党委副书记职数，充分发挥常委会的集体作用，它都是同时在四中全会提出来的。这样一个决定出来之后，很快就有了相应的。有关部门制订的相应的具体的政策。那么它就在今年的四届党委换届选举中体现出来了。
正是因为这样的原因，大规模的减副瘦身运动其实早在本次省级党委换届之前就已经开始了。在河南、陕西等地，县乡两级党委已经基本形成了“一正二副”的模式。评论曾对此给予高度评价。
当然，改变，并不只是人数的简单减少。
专家：这次换届选举，有这样几个非常明显的特点，第一个是减少了副书记的职数；第二个就是常委会的比例构成发生了相应的变化，就是政府的人员进来的多了。年龄上充分地进行了注意了年龄比例，年轻干部都有一定的比例。第三个呢，就是在整个过程中，扩大了民主面，在考核过程中比过去参与考核的人更多了，第四个是干部的考评体系发生了变化。
减少领导职数，扩大党政交叉任职，利于发挥集体智慧，利于提高效率多干实事。
专家：因为我们多年来实行的就是党政两个序列，两套人马，党委里面有分管书记；政府里面有分管的副市长等等，它就形成了同一个问题，他有两套人马在那里处理。这样一来呢，有的时候就会形成一种扯皮、摩擦的现象。这个问题我们已经调研了多年了，中央的不同的部门、不同的机构，包括我们中央党校的学员，也都有过类似的反映。
通过减少副书记职数，我们预期达到这样一个目的：一个就是提高效率，减少扯皮，第二个有利于党内民主。
责编：唐昊
