2022年成都市民政工作暨民政系统全面从严治党工作会议召开

       央视网消息 4月2日，2022年四川省成都市民政工作暨民政系统全面从严治党工作会议召开。会议认真落实全国、全省民政工作会议、市委十三届十次全会暨市委经济工作会议部署，学习贯彻建设践行新发展理念的公园城市示范区推进大会精神。市民政局党组书记、局长、一级巡视员张孝军总结2021年全市民政工作，安排部署2022年重点任务和全面从严治党工作。

　　会议指出，2021年全市民政系统奋力推进各项工作，牵头推进全龄友好包容社会营建工程，做好两项改革“后半篇”文章。全市基本民生保障不断强化，制定改革完善社会救助制度的实施方案，修订困难群众临时救助制度，建设低收入人口动态监测信息库，低收入人口动态监测覆盖15‰的常住人口。全市未成年人保护协调机制全面覆盖。完善居家社区养老服务体系，建成社区养老服务综合体22个，城乡社区养老服务设施覆盖率分别达到100%、95%。服务基层治理体系建设，完成全市村（居）民委员会及其配套组织换届选举，打造20个小区（院落）民主协商提能增效创新示范点。建设市、县、镇三级社会组织服务平台，全市依法登记社会组织累计达1.22万家。建设社会工作服务“四级网络”，建成区（市）县社工总站23个、镇（街道）社工站261个、村（社区）社工室2632个。基本社会服务进一步完善。婚姻登记实现全市通办，开展跨省通办试点。建成公园式婚姻登记处6个，指导武侯区申报并被民政部确定为全国婚俗改革实验区。实施绿色殡葬三年行动计划，出台社区集中治丧场所建设管理办法，节地安葬奖补标准和生态安葬奖补标准分别提高50%和200%。全市民政系统疫情防控平稳有序，民政福利、养老等服务机构没有出现疫情。

　　过去一年，民政多项工作获得部委肯定：获民政部、财政部批准实施居家和社区基本养老服务提升行动项目，获工信部、民政部、国家卫健委确认全国智慧健康养老示范基地的区（市）县累计达13个。争取到民政部认定的全国社区治理和服务创新试验区、街道服务管理创新实验区等试点实验的区（市）县达15个。承办全国乡镇（街道）社工站建设中西部片会，成都社工服务体系建设经验在会上作交流。成都市慈善总会被民政部授予全国先进社会组织称号。

　　会议强调，全市民政系统要统筹做好困难群众兜底保障和各项重点工作。要认真贯彻成都市建设践行新发展理念的公园城市示范区部署要求，主动围绕建好幸福城、提升幸福感、创造宜居美好生活、增进公园城市民生福祉谋划推动民政重点工作。要以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，深化改革创新，持续推进民政工作高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会、市第十四次党代会胜利召开。

　　会议要求，要以“智慧蓉城”建设为牵引，整合各类平台资源，完善社会救助、婚姻登记、殡葬服务等信息系统功能，整合共享数据资源，在“互联网+养老”、社会组织、区划地名等方面提升服务智慧化、便民化水平。要深化社会救助制度改革，精准实施社会救助兜底保障政策。鼓励区（市）县开展社会救助创新实践，建立大救助工作格局。规范优化审核确认程序，落实好低保边缘家庭重病重残人员“单人户”政策、特困人员救助供养等政策。扩建全市联网低收入人口动态监测信息平台，加强社会救助家庭经济状况核对机制建设。健全低收入人口主动发现、动态监测、救助帮扶等机制，提高临时救助快速反应和预警监测能力，对因疫因灾遇困群众及时给予临时救助。持续提升柔性关爱服务供给质量，把关心关爱服务落实到特殊困难群体生活细微处。按时足额发放各类救助金，守护好困难群众的每一笔“救助款”、每一分“保命钱”。要完善居家社区养老服务体系，大力发展普惠养老。抓好成都市“十四五”养老服务业发展规划、成都市关爱居家和社区老年人工作实施方案、居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案等文件的贯彻落实，推动形成老有所养、老有所学、老有所医、老有所为、老有所乐的工作格局。制定完善养老基本公共服务清单，建成社区养老服务综合体35个，为经济困难老年人家庭提供照护床位不少于5000张。加强养老机构监管，研究制定成都市养老服务机构综合监管办法，严厉打击欺老虐老行为，强化养老服务质量监管。要加强特殊群体儿童关爱保障，建立困境边缘未成年人监测体系，实现动态监测、主动发现、及时保障。研究出台未成年人保护实施办法，制定未成年人权益侵害事件应急处置办法，建立未成年人保护社会组织、社工人才、志愿者团队资源库等社会支撑体系。要持续深化社会事务改革，有力有序推进公益性公墓、集中治丧中心等项目落地，持续稳妥推进绿色殡葬改革。推广公园式婚姻登记处建设，开展婚姻登记机关标准化建设提升行动。常态化做好流浪乞讨人员街面巡查，结合重要时间节点组织开展专项救助。要争创基层治理创新典型和社区治理示范、试点，聚焦“一老一小”和特殊群体等，组织实施城乡社区居民自治组织民生微项目，开展小区（院落）基层民主协商提能增效试点。开展品牌性、枢纽型社会组织培育，推动社会组织健全内部治理机制，鼓励社会组织积极有效参与公共服务和城市治理。会同业务主管单位、相关职能部门健全社会组织综合监管制度，持续打击非法社会组织，整治社会组织违法违规行为。要规范完善社工站（室）运行，发挥好社工站（室）作用，结合群众需求，推进社工站（室）开展精细、精准、专业服务。创新慈善方式，探索公益慈善植入体育活动、融入生活场景，培育慈善品牌，打造慈善示范社区（村）。要全面贯彻落实省委、市委关于两项改革“后半篇”文章的部署要求，推动两项改革“后半篇”文章取得更大实效。统筹抓好全龄友好包容社会营建各项工作任务落实，聚焦全龄市民多元化需求提供公共服务。要严格执行各项民政服务机构疫情防控指南和民政相关业务领域疫情防控工作要求，持续做好民政领域消防、食品、燃气、用水用电、防汛等安全生产工作，全力维护民政领域安全稳定。要纵深推进全面从严治党，以强有力的政治监督推动践行“两个维护”。建立定期分级分层问题研判机制，切实压紧压实全面从严治党主体责任。持续加强对民政政策落实、惠民资金发放、惠民项目实施等领域的监督指导和问题整治，坚决杜绝损害人民群众切身利益的违纪违法案件发生。驰而不息纠“四风”树新风，解决群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题。深化实施“思想教育、党性锤炼、能力提升、作风建设、为民谋福”五大工程，持续打造过硬“五事”民政干部标杆，努力推动民政干部实现“五个走在前列”。

　　会议以视频会议形式召开，各区（市）县民政部门和市民政局局属事业单位干部职工在分会场参加会议；市民政局领导班子成员、驻局纪检监察组、局机关各处室负责同志在主会场参加会议。