两会1+1丨政府工作报告出“简版” 白岩松带你“划重点”

来源:央视新闻 | 2021年03月06日 04:45
央视新闻 | 2021年03月06日 04:45
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  3月5日上午,十三届全国人大四次会议在京开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。如何看GDP增速6%以上的经济目标?对市场主体“再帮一把”要怎么帮?“十四五”重点目标如何完成?

  01 政府工作报告首次设为长短两个版本

  白岩松:我手里拿的就是完整版的政府工作报告,共30页,大约16000字左右,往年通常在2万字左右。今天开幕会现场总理念的报告是“短版本”,大约一个小时,估计有八九千字的内容。另外像昨天的政协开幕会上,汪洋主席的政协报告其实也很短,才12页。为什么这样呢?我觉得一个非常重要原因就包括疫情防控的需求。想想看,今天到场的全国人大代表2900人,列席的政协委员2100人,加起来5000人了。再加上列席大会有关单位、部门、团体的有关负责人,旁听会议的外国驻华使节、媒体人员等等,现场5000到6000人。在疫情防控的背景下,单一空间这种人员密集程度,可能几乎是唯一,这也反映了中国防疫的成果。正是因为总理念的是“短版本”,各行各业都希望报告当中与自己有关的内容被念到。比如说像我们新闻出版界的就特别希望“倡导全民阅读”这6个字能念,当然后来没念,所以今天我在节目中也想告诉大家,报告中有这6个字。

  02 如何看待今年GDP目标增长6%以上?

  白岩松:由于去年受疫情影响,因此大家对今年中国经济发展有非常高的预期,有人认为起码是8%的增长起步,甚至有8.5%到9%。但是今天的政府工作报告中也解释了,为什么设定的预期目标是6%以上,虽然好多内容没念,但是总理特别念到了,是考虑了经济运行恢复情况,包括与今后目标平稳衔接,有利于实现可持续健康发展。另外,参与政府工作报告起草的相关人员也解释过,比如去年基数太低,今年可能一季度呈现的GDP增速非常高,但由于去年疫情防控很好,到三四季度时增速已经比较不错了,因此今年到中后段增速也会有所缓和。所以综合来看,既要对未来有个预期,同时要可持续发展,还要跟未来目标有所衔接,6%就非常正常,我觉得应该叫“留有余地”。但如果今年最后实现了一切正常的话,很可能GDP完成的增速会高于这个目标。

  03 对市场主体 如何“再帮一把”

  白岩松:之前有很多人说现在中国进入到了“后疫情时代”,其实我本人是不同意的,我觉得现在依然处在“疫情时期”。去年疫情背景下,为了帮助市场主体,先不要说“活得好”,起码要“活下来”,相关部门就出台了很多非常有针对性的政策。今年的政府工作报告,面对今年的情况时,政策是否有稳定性?是否是持续性?就像中国人说的一句话,叫“扶上马,送一程”,我们看到脱贫攻坚完成任务,接下来设置了5年的过渡期,可见脱贫并不是童话的结尾,仍是一个动态概念,防止返贫,巩固拓展成果,需要有这样的过渡期。在疫情影响下,帮助市场主体也是非常重要,有媒体统计政府工作报告当中市场主体出现了20来次,市场主体当然首先就是企业,这其中尤其让人担心和牵挂的是中小微企业,包括个体工商户,所以我们很高兴看到今年政府工作报告当中,特别强调的是政策的连续性、稳定性和可持续性,“保持必要支持力度,不急转弯”,也有专门这样的语言。政府工作报告中提到:“市场主体恢复元气、增强活力,需要再帮一把。”这是很老百姓的一种语言,我觉得也非常务实。①财政资金直达机制常态化。很有意思的一个细节,去年是特殊的情况下采用特殊的方法,中央财政转移支付,有一个直达资金,为什么要直达?因为它要到县市层面解决民生问题,怕县市没钱,财政跟不上,绕过哪儿了?绕过省里头、部里头,绕过一些大的市,直接到最基层。而到了今年,去年特事特办,就变成了一个常态化的概念,建立常态化财政资金直达机制并扩大范围。②优化和落实减税政策。比如将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分,在现行优惠政策基础上,再减半征收所得税。这能帮多少人,我说一个数大家就明白了,中国中小微企业有多少?3000万,个体工商户有9000万,几亿人的就业与这两部分紧密相关。所以你就知道这个政策“再帮一把”意味着什么,虽然不能说今年大家一下变得的非常非常好了,起码可以“活下去”,而且“活得”逐渐好一些,我们更多人都是受益者。

  04 如何解决好“一老一小”的民生问题?

  已经处于老龄化社会的中国,如何在民生温度中提升人民幸福指数,离不开对一老一小两个群体的关注和聚焦。政府工作报告都有哪些内容与他们有关?又该怎样让每个孩子都有人生出彩的机会?

  白岩松:“一老一小”的民生问题,这是摆放在中国前行道路中相当重要的挑战。现在中国60岁以上人口已经接近2.6亿,5年左右将达到3亿。虽然跟日本65岁以上人口28%点多的严重老龄化没法比,但一个国家3亿老年人,在世界排第四,这个挑战非常大。在“十四五”规划中积极应对老龄化,政府工作报告中已经明确是一直在强调的国家战略。另一方面,我国新生儿出生数连续几年一直在逐渐下降,很多人会希望更好地去刺激大家愿意生,这是维持中国健康发展的重要因素。所以如何保持中国生育水平健康适度,无论是政府工作报告,还是“十四五”规划当中都有明确表述,之后很长时间里大家能越来越清晰地看到,我们在面对挑战时,会有一些相对积极的对策以及国家战略。

  05 怎么理解实现远景目标“必须奋力一跳”?

  白岩松:国家发改委作为编制“十四五”规划的主要起草部门,何立峰主任的这句“这些指标就像奋力一跳就可以摘到的桃子”,恰恰反映了这几年国家领导人发言和各个报告当中经常看到的八个字那就是:“量力而行、尽力而为”。量力而行反映的是务实和实事求是,尽力而为反映的是努力的程度和要追求的目标。所以从“十四五”规划的角度来说,当然要奋力一跳,这就是要尽力而为,奋力一跳之后能够得着,而不是伸手就拿得到,如果伸手就能得到的,那就不是一个刺激我们前行的目标。所以我觉得他的说法恰恰反映的就是这八个字,“量力而行、尽力而为”,一定能够实现。

  06 人均预期寿命再提高1岁 储蓄健康我们自己要做好什么?

  白岩松:我们现在的平均预期寿命是77岁,而10年之前是75岁,每5年涨了1岁。2030年健康中国的目标是再涨2岁,到79岁,现在77,未来5年涨一岁,再5年再涨一岁就能实现。79岁这个目标从2030年来看很高吗?不一定,我可以告诉大家,2020年北京公布的北京市民预期寿命已经是82岁多一点,上海是83岁多,因此我们的发展空间还非常非常大。另外也想特别强调,国家要出台很多方面的政策,比如大病统筹、营养、环境、生态、幸福指数等,让我们的预期寿命可以有所提高,但我们每一个人是自己健康的第一责任人,你一定要多努力,比如管住嘴、迈开腿,储蓄金钱的同时,一定别忘了更要储蓄健康,尤其是男同胞,因为男同胞预期寿命低于女同胞好几岁。个人和国家一起使劲,我们的预期寿命才可以更好地向着我们期待的方向发展。

△完整节目视频丨《两会1+1》丨政府工作报告出“简版”

编辑:钱景童 责任编辑:刘亮
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