人民论坛网评︱为践行“人民至上”提供坚实法律保障

5月28日下午，万众期待的民法典草案经十三届全国人大三次会议表决通过。至此，这部真正属于中国人自己的、凝聚14亿人民共同意志和中华民族精神的法典正式问世。

法律是国之重器。回顾人类文明史，编纂法典是一个国家、一个民族走向繁荣强盛的象征。民法典作为新中国第一部带“典”字的法律，标志着中国民事法律制度和国家法治的进步成熟，是中国法治建设发展的重要里程碑，为提升“中国之治”筑造了坚实的法律保障。

立足科学审慎，提升立法质效。立法工作，立于庙堂之上，作用于江湖之远。为此，全国人大常委会在加快民法典编纂步伐的同时，更加注重立法质量，反复雕琢各分编细节，科学系统归纳总结，真正做到了“蹄疾步稳”。2014年10月，党的十八届四中全会把编纂民法典作为一项重大立法工程提出，采取“两步走”工作路线。2017年3月，民法总则出台，编纂民法典完成关键性的“第一步”。2018年8月，民法典各分编草案提请十三届全国人大第五次会议审议，民法典编纂迈出“第二步”。2019年12月底，完整民法典“合体”亮相，提交全国人大常委会审议，成为全年立法工作最亮的“星”。在编纂过程中，全国人大先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议，并深入基层、群众、代表广泛了解实践情况，让草案最大范围内凝聚共识、取得“最大公约数”。

彰显人民至上，回应百姓关切。回应疫情防控工作中出现的问题、明确“禁止从建筑物中抛掷物品”、“禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定”……这些百姓日常关心的社会热点难点，生活的方方面面，几乎都能在民法典中找到破解之法。这些规定都以“民”为中心而设计，为“民”而写，与“民”息息相关。同时，民法典中人格权独立成编，对现在日益蔓延的个人信息泄露问题作出规定，具体而生动地体现了社会治理的原则，将人的价值和尊严置于法律保护的至高地位。正如全国人大代表陈晶莹所说：“我国的民法典草案将人身权利置于财产权利之前作为民事权利之首，体现了‘先人后物’的立法精神，以及‘以人为本’的价值理念。”

映射时代风貌，传承民族精神。民法典突出对绿水青山蓝天的保护，将绿色原则确立为民法的基本原则，明确规定，民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境；首次将数据、网络虚拟财产纳入保护范围，新增保理合同相关规定……以上种种规定无不扎根中国土壤、紧扣时代脉搏，鲜明体现着新时代特点，折射出新时代风貌。同时，最近热议的“离婚冷静期”、“禁止霸座”、“敬老爱幼”等相关规定，都体现着社会主义核心价值观与中华传统美德的印记，是传承优秀民族精神、传递中华民族精气神的“中国式”立法表达，为人类法治文明的进步贡献了中国智慧和中国方案。（作者：严颖）