辽宁探索“飞地扶贫”模式 借发展共享红利助力脱贫攻坚

　　央视网消息：辽宁省积极探索“飞地扶贫”模式，破解资源匮乏地区群众脱贫难题。

　　辽宁省葫芦岛市绥中县加碑岩乡是全县最贫困的乡镇，分布在大山里的11个村有8个省级贫困村，全乡建档立卡贫困户1730户4393人。

　　而距离加碑岩乡60公里外的沙河镇，一座占地1万亩的七彩绥中农业产业园里，开垄、套袋、修剪、采摘，正忙得热火朝天。一个是山高沟深发展受限的贫困乡镇，一个是红红火火的现代农业产业园区，不同的行政区，不同的发展条件，眼下却因为一件事悄然连接在一起。

　　像这样的樱桃大棚是绥中县通过“飞地扶贫”机制建立起来的项目，当地把扶贫资金投入到了七彩绥中产业园，产业园每年会给贫困乡镇的建档立卡贫困户分红。在2019年加碑岩乡的建档立卡贫困户，平均每家拿到了4000元左右的分红。七彩绥中也优先选择有劳动能力的建档立卡贫困户到园区里打工，这样每人一年还可以增加2万元左右的收入。此外，乡亲们还把当地土特产放在了网络直播平台上进行销售。目前，加碑岩乡在今年年初实现了全部脱贫。

　　打破行政区划限制，实行政府引导和负责、群众参与、产业共建、利益共享等联结机制，“飞地扶贫”实现了不同乡镇、村组之间优势互补、利益共享，让贫困群众享受发展红利。

　　因病致贫的李凤德一家四口，不久前告别了住了几十年，四处钻风漏雨的危旧老泥瓦屋，搬进了乡里为建档立卡贫困户专门建的新房子里，一双长大了的儿女也即将在今年大学毕业。

　　目前，绥中县已经累计投入4038万元扶贫资金，以农业产业园为带动，大力发展县内和乡内“飞地扶贫”项目，共带动20个乡镇1万余名贫困人口稳定增收。

　　辽宁创新扶贫资金、项目和资产管理方式，已在葫芦岛、朝阳、锦州、沈阳等多地探索开展了“飞地扶贫”工作。目前，在全省范围内已经建成了各种规模和业态的“飞地扶贫”园区40余个，累计受益的贫困人口达十余万人。