推进国家治理体系和治理能力现代化 促进“两个目标”如期实现

      央视网消息：十九届四中全会提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化“三步走”的总体目标。

      全会提出到党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化。

      这一战略安排具有怎样重要的现实指导意义呢？专家们在《论道》栏目中发表了看法。

      “三步走”总体目标

      辛鸣：中国特色社会主义制度是好制度，这个制度并没有尽善尽美，它是依然需要不断发展完善，但是任何制度的发展完善它都不是想当然的，不能拍脑袋，制度的发展完善一定要建立实践发展基础之上，与社会发展状态保持大体协调。

      所以大家看，这次十九届四中全会所提出制度完善总体目标三步走，恰好跟十九大报告里所在的战略三步走的目标恰好是高度吻合的，到2020年我们全面建成小康社会，全面建成小康社会在制度形态上体现为什么？我们讲要让制度更加成熟、更加定形。到2035年，我们基本建成现代化，制度达到什么目标呢？我们叫制度更加完善，到2050年，我们全面建成社会主义现代化强国，综合国力和国际影响力居于领先地位。

      所以这次十九届四中全会对制度建设总目标三步走，三个阶段更加成熟、更加定形、更加完善、更加巩固，优越性充分体现，恰好对应了社会发展三个阶段，这也体现了中国共产党人对中国社会发展长远的战略布局。

      龙永图：外国人老讲最好的法律制度是什么？透明的、一致的、可遇见性的，现在三步走的目标是完全可透明、完全可遇见，哪一年达到什么目标讲的清清楚楚，而且也不是随便讲的。

      这一次四中全会全面总结了中国政治制度也好、基本经济制度也好，十几个范围的制度，对全世界人来讲都是一个非常重要宣誓，中国共产党领导下中国特色社会主义制度到底会走向什么方向，有这样一种遇见性、有这样一种透明度，不仅仅是中国老百姓放心，全世界也会放心，这一点是很有意义的。

      所以我觉得三步走的这样一种制度安排，包括三步走的经济发展战略是完全相适应的，这一点完全显示了遵循马克思主义经济基础决定上层建筑，上层建筑反过来推动经济发展理论，所以是我们党对我们制度更加充满自信，这一点是四中全会给全党吃了很大一颗定心丸。

      面向未来发展

      辛鸣：应该说中国共产党对制度设计和安排都是着眼于中国经济社会发展具体实际和实践基础，又始终着眼于未来奋斗目标。中国社会奋斗目标是什么？两个一百年，到2020年要全面建成小康社会，到2050年要全面建成社会主义现代化强国。党的十九届四中全会做出这一系列的制度体制安排，要解决什么问题，要通过努力推进国家治理体系和治理能力现代化更好保障和促进这两个目标如期实现。

      我相信随着中国共产党治国理政更加的自信，更加游刃有余，那么中国社会走向中华民族伟大复兴这一刻会离我们越来越近。