村规民约让群众成社会治理“主角”

　　新华社石家庄12月27日电（记者郭雅茹）最近，河北省涉县辽城乡西辽城村村民杨火旺家遵守村规民约规定，简办白事，不发烟、不摆宴席、不请吹歌班，节省花费3.5万元。

　　然而，这个村子曾经大操大办红白事之风盛行，炒菜不能少于18个，每盒香烟不能少于10元，吹歌班不能少于一个，婚丧嫁娶让许多家庭不堪重负。

　　为此，西辽城村动员村民自己立规矩、定制度，并写进村规民约，要求“宴席由炒菜改成大烩菜，白事一律取消吹歌班”。

　　“起初，一些群众情绪大，村规民约不太好推。”西辽城村党支部书记刘何如说。2018年正月间，村民师爱庆家办丧事，因为思想工作做不通，刘何如就带着两委干部、红白理事会成员到其家中坐镇，帮着操持主事，把村里的便携音箱搬到现场代替吹歌班。师爱庆成了村里第一个不请吹歌班的人。

　　“仅取消人手一盒烟这一项规定，就减少四五千元开支。渐渐地，婚丧简办成了村民的自发行动。一些村民由被动接受到主动邀请理事会主事，打心眼里接受了新村规。”刘何如说，村规民约不仅带来了新乡风，也让群众成为基层社会治理的主角。

　　“尊师重教，孝老爱亲；崇尚科学，勤俭节约；讲究卫生，爱护环境……”走进涉县井店镇二街村，村委会大院门口张贴的这张村规民约虽只有短短80个字，却涵盖了环境整治、孝老爱亲、诚实守信、移风易俗等村庄治理的方方面面。

　　当前，村规民约作为村民自发组织、自我约束的管理制度，在基层社会治理中起着不可或缺的作用。“村规民约，群众当家做主，自我管理，更有助于基层加快建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”涉县文明办负责人牛社林说。