澳门开创“一国两制”成功实践新局面

　　图① 澳门著名旅游景点大三巴，常年游人如织。（澳门旅游局供图）

　　图② 澳门旅游学院的咖啡厅。 本报记者 王 玥摄

　　图③ 澳门居民生活安定，图为居民正在打太极拳。本报记者 袁 勇摄

　　回归祖国20年来，“一国两制”方针在澳门得到了准确理解和贯彻，宪法和澳门基本法权威得到坚定维护，爱国爱澳核心价值观得到传承，澳门经济快速增长、民生持续改善、社会稳定和谐，向世界展示了具有澳门特色的“一国两制”成功实践。

　　坚定维护宪法和基本法权威

　　宪法和基本法权威在澳门得到了坚定维护，是“一国两制”在澳门成功实践的重要表现。

　　澳门特区政府法务局局长刘德学表示，“一国两制”是推动澳门长期繁荣稳定的最佳制度安排。20年来，澳门特区政府和社会各界人士始终坚决维护宪法和基本法权威，把坚持“一国”原则和尊重“两制”差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权有机结合起来。澳门持续跟进配套立法工作，为维护国家主权提供了重要法律支撑。

　　2009年，澳门制定了《维护国家安全法》。澳门特区政府司法警察局局长薛仲明说：“国家安全是安邦定国的重要基石，也是澳门繁荣稳定、居民安居乐业的前提保证。澳门特区政府通过《维护国家安全法》，履行了澳门《基本法》第23条规定的宪制责任。维护国家安全的工作一直有序开展。”此外，2016年澳门在立法会选举法修改法案中增加“防独”条款；2018年，澳门颁布《澳门特别行政区维护国家安全委员会》行政法规，设立由行政长官任主席的特别行政区维护国家安全委员会。2019年1月份，澳门顺利完成对本地立法《国旗、国徽及国歌的使用及保护》的修改，切实维护国家象征和标志的尊严，确保“一国两制”在澳门不变形、不走样。

　　按照“澳人治澳”、高度自治方针，澳门特区永久性居民依法享有选举权和被选举权。截至2018年底，澳门选民人数达到31.4万人。澳门特区政府不断完善相关选举制度，先后于2017年和2019年依法顺利举行第六届立法会选举和第五任行政长官选举，获得广大居民和社会各界积极参与，共同推动澳门向前发展。

　　爱国爱澳核心价值深入人心

　　在澳门社会各界共同努力下，澳门特区政府通过完善爱国教育、加强青年工作、支持社团发展，实现了爱国爱澳核心价值广泛深入人心，推动了爱国爱澳力量不断发展壮大，确保“一国两制”行稳致远。

　　2016年以来，澳门特区教育暨青年局与相关部门合作，围绕宪法和基本法，组织了53项普法专题活动，超过11.8万人次参与，帮助青少年理解宪法和基本法内容，贯彻实践“一国两制”方针。

　　澳门特区教育暨青年局局长老柏生表示，特区政府将“致力培养及促进受教育者爱国爱澳、厚德尽善、遵纪守法的品格”作为教育目标之一，将中小学的“品德与公民”，包含历史内容的“小学常识”及中学“社会与人文”列为学生的必修科目，与人民教育出版社合作，先后出版中小学“品德与公民”教材及中学历史教材，为学校提供教学资源。

　　澳门特区政府于2018年及2019年连续两年与中央政府驻澳门联络办公室联合举办“澳门国家安全教育展”。去年，为期16天的展览吸引了约18000人次到场观展。今年，展览以新内容、新形式、新面貌再度举办，展期增加至1个月，设置了青少年互动板块，通过游戏方式，教授青少年国家安全的意义和与他们密不可分的关系。

　　坚守“一国”之本，善用“两制”之利

　　回归20年来，澳门坚守“一国”之本，善用“两制”之利，充分发挥澳门的制度和区位优势，实现了经济跨越式发展，居民的获得感和幸福感不断增强。

　　中央政府大力支持、帮助澳门扩大国际“朋友圈”。澳门回归后，依然保持独立关税区和自由港地位，澳门加入的国际组织从50多个增至100多个，参加的国际公约从150多个增至600多个，以“中国澳门”名义签署的国际协议分布在经济、贸易、金融、司法协助、民航等领域。澳门自然资源有限，这种特殊的国际地位对其社会经济发展有着不可估量的益处。

　　澳门积极融入国家发展大局，参与粤港澳大湾区建设，助力“一带一路”倡议，乘势而上，不断拓展发展空间。以“按照国家所需、发挥澳门所长”为原则，扎实推进建设世界旅游休闲中心，中国与葡语国家商贸合作服务平台，以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。

　　同时，澳门特区政府立足澳门经济发展实际，推动澳门经济由“博彩”走向“多彩”。在保持博彩业稳定发展的同时，加快培育新兴产业，会展、中医药、特色金融等多元产业呈现良好发展态势。

　　在澳门经济快速发展的同时，社会福利水平不断提高，民生得到持续改善，澳门特区政府全力建设社会保障、住房、教育、医疗、人才培养、防灾减灾六大民生长效机制，让社会各阶层尤其是弱势群体能够分享经济发展成果。

　　最新数据显示，澳门本地生产总值从1999年的519亿澳门元大幅增至2018年的4447亿澳门元；2018年底，澳门累计财政盈余达到5056亿澳门元，外汇储备为1636亿澳门元，较1999年分别增长193倍和6.2倍；澳门本地居民充分就业，失业率从回归之初的6.3％下降到2018年的1.8％。