新疆昌吉州壮大村集体经济

　　“有些作物要‘出远门’呢，山药最远卖到深圳，土豆出口到哈萨克斯坦。”深冬时节，记者走进新疆玛纳斯县兰州湾镇王家庄村，村党支部书记陈万虎给记者算了一笔账：通过集体土地清理、盘活经营的收入，土豆种植专业合作社、粉条厂的分红，加上门面房、保鲜库的租金，村集体年收入达79.5万元。

　　今年，玛纳斯县所在的昌吉回族自治州出台《关于发展壮大村集体经济的若干意见》，着力破解农村集体经济弱化难题。昌吉州党委改革办专职副主任鲁志荣介绍，计划到2020年完成农村集体产权制度改革，有经营性资产的农村集体经济组织完成折股量化改制。

　　昌吉州将农村集体资产所有权分别确权到村、村民小组农村集体经济组织，通过折股量化、吸收合并等方式，组建以村级集体经济组织为一级法人的村集体股份联合社，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。

　　“有了政策支持，我们的干劲更足了。”昌吉市中山路街道小渠子一村集体股份经济合作社理事长杨炳荣说。村里的土地被征用后，村民就征地补偿款分配达成共识，每户留5000元，其余集中使用，让资产“滚雪球”。合作社去年7月挂牌成立，村党支部书记杨炳荣担任理事长。出租办公楼、托管其他村的村民再就业创业基地、返租商铺搞经营……小渠子一村集体经济红红火火。“现在村民抱团发展的意识特别强，我们计划明年再建个食品厂。”杨炳荣告诉记者，去年村集体收入达到200万元，今年已经突破300万元。

　　“小渠子一村的集体经济发展方向，属于昌吉州鼓励支持的物业经济型发展模式，即经济强村利用自有资金，积极探索投融资渠道，通过购置商铺门面等，让‘沉睡资金’变成发展壮大集体经济的‘真金白银’。”昌吉州党委组织部相关负责人介绍。

　　昌吉州在壮大村集体经济过程中，侧重于政策扶持、机制扶持，着力提升村级自我发展能力。同时，明确了壮大村集体经济5种发展模式，即服务创收型、资源开发型、乡村旅游型、物业经济型、合作共赢型。

　　紧依湿地的玛纳斯县兰州湾镇八家户村，依托乡村旅游壮大集体经济。他们将村民空闲的5户庭院改造成民宿，以每户每年5万元的租金租赁给经营者。兰州湾镇党委书记曾君说，八家户村围绕农旅结合做文章，村集体年收入逾130万元。

　　记者了解到，昌吉州还有很多发展乡村旅游的村庄。楼庄子、红星、二畦等9个村建成硫云花海、二六工芸农庄、旭禾圆生态采摘园等休闲旅游项目；木垒哈萨克自治县月亮地村发展特色民宿，被评为“中国传统村落”和“新疆十佳特色乡村”。

　　鲁志荣对记者说：“到2020年，昌吉州行政村集体经济收入将平均达到10万元以上，其中50万元以上的村占50%以上，100万元以上的村占30%以上，培育一批年收入超过500万元的村。”