2019年度法治人物候选人 章联生：依法办事，阳光道路；违法办事，走逃无路

       央视网消息：【依法办事，阳光道路；违法办事，走逃无路】

他是“抢”回来的村支书，

挑起带领村民创业的重担；

他是社区发展的“领路人”，

密切联系群众、倾听人民呼声；

他是坚持不懈的“追梦人”，

躬身田亩深耕基层，

用行动诠释基层党员干部

干事创业的精气神。

       他，就是2019年度法治人物候选人，十、十一、十二、十三届全国人大代表，福建省龙岩市人大代表，新罗区人大代表，全国优秀共产党员，全国劳动模范，《“章”口就来》网络直播党课主播，福建省龙岩市新罗区西安社区党委书记，章联生。

       为了群众义无反顾

       如今的龙岩市新罗区西城街道西安社区高楼林立，商贸发达，大家可能很难想到这里三十年前曾是贫穷落后的城中村。

       这一切的改变，还要从老支书章联生年轻时的一次人生选择说起。

       1983年，时任西安村大队长的章联生被招工到龙岩市糖烟酒公司工作。他走后，村班子形不成合力，各项工作几乎停滞。

       村里的党员、群众联名写信给上级，要求让章联生回来担当他们的“领头雁”。得知此事的章联生面对乡亲们的重托，后来毅然辞去“铁饭碗”，回到村里挑起带领村民创业致富的重担。

       考虑到村子紧靠中心城市，交通便利，章联生提出了依托交通要道修建店面的集体经济发展思路。

       在章联生的努力下，村里百余间店面拔地而起，又先后创办了建筑公司、旅社、车队等村办企业，兴建了商业城、水果批发市场等商业体，村民收入逐渐增加。

       “村里好不好，农民富不富，一看收入二看户，三看村部四看住，五看环境六看路”。因此，他多方筹集资金，投入村基础设施和配套建设，新建村道12条，新铺水泥路16条……

       章联生还坚持发展壮大集体经济，坚持发展成果惠及全体村民，村财收入从改革开放之初的几万元增加到2018年的2000多万元，连续29年经济社会发展综合实力名列闽西村级首强。

       不忘初心牢记使命

       任职40多年来，尤其自2003年3月当选全国人大代表以来，章联生带领西安社区“两委”班子始终坚持以党建为核心、以服务为载体、以文化为平台，健全社区制度，紧抓民主法治。

       他坚持“以人为本，构建和谐社会”的工作方针，建立健全各种制度，按章办事，奖惩分明，严格执行“四议两报备两公开”制度、社区居务公开制度、社区居民每月理财审查制度，建立符合社区实际的社区居民公约。

       同时，章联生还高度重视社区维稳工作，带领社区居民抓好社会稳定工作。

       为此，他尝试在社区设立全天候24小时值班执勤巡逻制度；他还成立志愿者义务消防站，让队员强化训练、值班备勤、防范未然……

       连续29年担任民主法治示范社区领导小组组长和社区金牌调解室调解员的章联生，始终把民主法治建设作为依法治社区的重要内容，列入社区重要议事日程。

       在抓好抓实社区的民主法治工作和治安中心户、调解三级网络工作的同时，他还用常态化的民主法治管理保证了社区民主法治工作的开展，开创了西安社区风正、气顺、人和业务的发展氛围。

       除此之外，他还坚持每年在社区举办两期以上民主法治培训班，并利用宣传车、专栏等多形式、多渠道做好民主法治宣传，不断增强社区居民民主法律意识，提高社区居民法律素质。

       在章联生的努力下，社区民主法治健全，居民安居乐业，社区治理成绩斐然，在全省率先成立了首个村（社区）综治中心，健全了联调、联防、联管、联治、联创的“五联机制”，形成“多元共治”的社会治理新格局，并实现依法治社区“十个率先”：

       在全省率先成立了第一支社会联动队、第一支社区义务消防队；

       配备第一辆村级消防车，建立第一个村级综治平安指挥调度室、第一个村级电子监控系统、第一个村级综治中心；

       率先在全省发放遵纪守法奖励金、参政议政奖励金、见义勇为奖励金和见义勇为伤残补助金。

       2018年7月，西安社区被国家司法部、民政部授予全国民主法治示范村（居）。

       就这样，章联生带领西安村由穷变富、由落后变文明，让一个落后村一跃成为拥有几百家各类工商企业和经营实体的“闽西第一村”，让居民获得感、幸福感、安全感持续提升。

       不辱使命勤勉履职

       在抓好社区民主法治的同时，作为一名来自最基层的全国人大代表，章联生密切联系群众，倾听人民呼声，不负人民重托，认真履行人大代表职责，热心反映情况。

       同时，他在全国人大历次会议上认真审议“两高”工作报告，从基层人大代表的角度给予肯定和赞誉，并提出加强民主法治建设的相关建议议案。

       他的发言被评价有“草根味”，经常受到领导和与会代表的好评。

       每次参与全国人大会回家后，他都积极宣传会议精神，将人大代表的“收音机、扩音器、传声筒、表决器、监视器”五大职能作用发挥好。

       变身主播“章”口就来

       带领百姓致富，章联生是一把好手；当起网络主播，他也游刃有余。

       2003年，章联生当选全国人大代表，至今已连任四届。在多年受邀到全国各地给村干部讲党课时他发现，个别党员和支部对“三会一课”不够重视。

       章联生深知这影响着党的政策在基层的落地效果。他不禁开始思考：基层党员教育该如何更加务实有效？

       2017年5月，新罗区委组织部推出网上直播党课，通过网络平台进行直播，请章联生担任主播，章联生毫不犹豫地答应了。

       网络直播党课取名“ ‘章’口就来”，既取自章联生的姓，也契合章联生幽默、生动的语言特点。

       每期《“章”口就来》虽不超过15分钟，但章联生备课耗时却是数十倍。除了准备台本外，他还要在直播前两三天把内容背下来并反复演练，注重自己的每一个表情、神态。

       章联生：“如果网络党课还像开会一样，干巴巴的，一点都不生动，网友就懒得去点开，效果也就可想而知了。”

       《“章”口就来》网络直播用基层党务工作者的视角传承红色基因，宣传党务知识，传播正能量，一经开播就收到意想不到的效果，让章联生迅速在网上走红。

       41年来，章联生先后荣获“全国优秀共产党员”“全国劳模”“全国十大杰出村官”等各级荣誉150多项，2003年3月起至今连续当选第十至十三届全国人大代表，受到习近平、李克强、王岐山、温家宝等党和国家领导人的亲切接见。

       荣誉和光环没有疏远他和百姓的距离，因为他把这当成了责任和鞭策。

       如今，已过古稀之年的章联生仍心怀民生，在西安社区执着奉献、默默耕耘。履职尽责，他永远在路上！