携号转网并非“想转就转” 记者亲身测试发现了什么？

       央视网消息：随着电信移动联通相继发布携号转网操作细则，距离12月1日《携号转网服务管理规定》施行已不到两周时间。为了体验试运行中的携号转网平台，记者亲身进行了测试，发现携号转网也不是想转就能转的。

       根据携号转网操作细则，除虚拟运营商、卫星电话以及物联网用户以外的普通手机用户都可以办理。申请用户需要入网满120天，与转出方结清电信费用并与转出方没有在网约定期限限制协议或已解除相关协议。记者分别用自己移动和联通的手机号按要求发送了携号转网查询短信。中国移动回复的短信提示了办理携号转网将可能会影响到的业务，提醒记者申请前做好相关业务变更。记者随后致电10086，客服人员确认这个移动的号码符合携号转网条件，已经验证通过。

       中国移动客服人员：“提示您一下，那您和移动的这些业务，还有比如说集团套餐的这些都没有了，网龄、入网年限也都没有了……您第三方应用，比如说那些验证码，像银行、支付宝、微信也有可能会受影响。我建议您还是等等，各方面都完善了，您可以选择转或者不转，以免带来不便影响。”

       中国联通回复的短信则告知，记者的联通号码因3个原因暂时无法办理携号转网。经过电话咨询，记者确认其中两项是手机和家里宽带捆绑的优惠套餐，去联通营业厅撤销后就能办理携号转网。

       三大运营商在携号转网操作细则中均表示，携号转网涉及大量第三方改造，是一项复杂、庞大的系统工程，虽然投入大量人力、资金反复测试，但系统磨合需要时间，业务、服务管理完善也需要过程，初期与用户期望可能存在一定差距，欢迎广大用户积极反馈意见建议，并给予理解支持。

       携号转网：转还是不转？观望者居多

       据介绍，目前天津、海南、江西、湖北、云南五个携号转网前期试点省市已经于9月19号正式提供“携号转网”服务。其中天津、海南从2010年就开始了试点，第二批的江西、湖北、云南的试点期也已经达到了5年。但截至到10月底，全国累计携转人次只有305万，记者在对几个先行试点地区的用户采访中也发现，对于携号转网持观望态度的用户居多。

       江西九江的袁孟婉是受访者中唯一一个办了携号转网的用户。袁孟婉是移动的全球通用户，一个月前转入电信的网络后，每月套餐从128元降到了98元，还能跟同是电信用户的家里人享受亲情号之间的话费优惠。

       专家指出，在总体上三家电信运营商的资费水平、业务服务种类以及网络质量等方面的差别不是很大，所以携号转网不会引起用户大规模流动。从国际上看，大多数国家的每年携号转网用户比例都在1%左右。今年10月份天津、海南等先期正式携号转网的五省市携号转网的数量是15.9万，占当地移动用户总量的千分之一。

       携号转网系统仍需不断完善

       近期有媒体报道，用户在查询携号转网办理资格时收到短信称有“2050年到期”的业务，微博上也有网友抱怨办理过程不顺利。携号转网工作组专家表示，已经注意到有关情况并通报相关运营商，要求及时妥善解决。

       中国信通院标准研究所业务与网络研究部副主任黄荷仙：“从试运行开始我们每天在跟踪，不只是媒体反映的这些问题，还有企业相互测试也反映出了一些问题……现在做试运行其实目的就是在前期做好、做完这个系统的测试之后，然后就是面向用户，然后看一下咱们企业的这个业务规则设置的好不好？咱们企业的服务流程是否完善？”

       黄荷仙表示，由工信部、中国信通院组建的携号转网工作组每天都从各个渠道搜集涉及携号转网的反馈信息，提供给运营商及时进行技术处理和流程调整。为保障携号转网服务顺利实施，将于12月1日正式实施的《携号转网服务管理规定》明确禁止多项影响携号转网的行为，其中包括：

       无故拒绝、阻止、拖延、干扰用户的携号转网服务；

       擅自扩大在网期限协议范围，限制用户携号转网；

       采取拦截、限制等技术手段影响携号转网用户通信服务质量；

       在携号转网服务及相关资费方案宣传中进行比较宣传，提及其他电信业务经营者名称（包括简称、标识）和资费方案；

       利用恶意代客办理、恶意代客申诉妨碍、破坏其他电信业务经营者携号转网服务；

       为携号转网用户设置专项资费方案和营销方案；

       在用户退网后继续占用该携入号码。