十八年后的这份纲要，到底新在哪里？

　　央视网消息（焦点访谈）：人们无论是在家庭、在单位，还是在社会上任何一个场合，都要遵守共同的规范和准则，这就是道德。公民道德水平影响着每一个人的生活，也标志着社会发展和文明程度。我们国家一直非常重视公民道德建设，早在2001年，党中央就颁发过《公民道德建设实施纲要》。时隔18年，近日，中共中央、国务院又印发了《新时代公民道德建设实施纲要》，并发布通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。这份道德建设的新《纲要》新在哪里？有着怎样的意义呢？

　　公民道德建设面向所有公民，是一项共享的事业。不论处于什么领域、哪个岗位，每个公民都应是实在的践行人，而道德建设也应该与时俱进、推陈出新。近日，中共中央、国务院印发了《新时代公民道德建设实施纲要》，科学分析新时代对公民道德建设提出的新要求，进一步明确新时代公民道德建设的任务。这份《纲要》的发布，获得了社会的赞同。

　　做一个有道德的人就要时刻有他人意识，这不仅有利于个人内在发展，也有利于社会良好道德风尚的形成。

　　2001年，党中央颁布《公民道德建设实施纲要》，这份《纲要》对在社会主义市场经济条件下加强公民道德建设提供了重要指导。过去18年，我国在公民道德建设上取得了很多经验和成就，但同时，18年间，我国的国内外形势也已经发生变化，特别是中国特色社会主义已经进入新时代，对新时代公民道德建设提出了更高的要求。

　　吴潜涛参与了2001年《纲要》和新时代《纲要》的编写，在他看来，这次新颁发的《纲要》与2001年的《纲要》相比有了很大进步。

　　《新时代公民道德建设实施纲要》主要包括新时代公民道德建设的总体要求、重点任务、深化道德教育引导、推动道德实践养成、抓好网络空间道德建设、发挥制度保障作用和加强组织领导七个部分的内容。

　　这份新《纲要》与2001年的版本相比，名字增加了“新时代”三个字，体现“新时代”特征也是这份《纲要》的主要特点之一。

　　尊重群众实践是《纲要》的另一个特点。2001年中央颁布《公民道德建设实施纲要》以来，各地在公民道德建设中积累了很多新鲜创造和典型经验，这些积累运用到新时代《纲要》中，突出群众性、实践性、可操作性，让群众方便参与，也乐于参与。

　　时代不同，对道德的要求也随之变化。新时代《纲要》既继承了2001年《纲要》的主要内容，又从新时代新形势新任务出发，增加了符合时代要求的新内容。《纲要》中，网络空间、法治保障、生态文明、对外交往这些新内容的出现和阐述，是符合新时代的创新创造，增强了道德建设的吸引力、感染力。

　　《纲要》中，把网络空间道德建设作为一项主要内容进行阐述。随着科技的发展，网络在人们日常生活中扮演越来越重要的角色，社会对于网络空间道德建设的呼吁也就越来越高。

　　网络是一把双刃剑，一方面它为人们提供及时丰富的信息，成为传播正能量的重要载体，引领着年轻人。同时，因为网络的隐匿性，也有人滥用自己的自由权利，在网络上发表不负责任的言论，实施言语暴力甚至犯罪。

　　网络负面信息的传播容易消解有价值的信息，影响人们正确价值观的形成，因此网络空间的道德建设存在一定的紧迫性。《纲要》针对网络空间道德存在的突出问题提出了四点规定：加强网络内容建设、培养文明自律网络行为、丰富网上道德实践、营造良好网络道德环境。

　　道德建设既要靠教育引导，也要靠有效治理。在《纲要》中，道德建设的法治保障是另一个被重点强调的内容。法律是成文的道德，道德是内心的法律，道德建设离不开法治保障。

　　《纲要》中指出，公民道德建设的出发点和落脚点，是要聚力培养担当民族复兴大任的时代新人，一切工作都要聚焦这个目标。

　　国无德不兴，人无德不立。为人需要有品德，社会需要有公德。同时道德建设也需要与时俱进。伴随着时代的发展、社会经济结构的变化，必然会出现一些新的道德问题，有新的道德范畴，新的道德要求。《纲要》为新时代公民道德建设提供了根本遵循，需要我们身体力行，“一语不能践，万卷徒空虚”。