推进个人信息保护立法 让个人隐私不再“裸奔”

中国新闻来源：央视网 2019年08月22日 15:29 A-A+
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　　央视网消息：在全国人大常委会法制工作委员会21日举行的记者会上，发言人透露个人信息保护法已经列入本届全国人大常委会的立法规划，目前法工委正在会同有关部门研究论证，加紧推进起草工作，将按照立法工作计划，适时提请常委会审议。近年来随着互联网的发展，利用网络随意收集、非法获取、擅自使用或者滥用公民个人信息的问题愈发严重，如今，这部广受公众期待的法律终于开始了立法进程，让个人隐私有望尽快地摆脱“裸奔”的尴尬。

　　大数据时代，怎样有效地保护个人信息是公众面临的重要问题，十九大报告中明确提出的“网络强国”、“数字中国”、“智慧社会”，都离不开个人隐私的保护。然而在现实中，很多机构或企业却在无限追求利益的同时无所顾忌地伤害民众的隐私权，国家互联网应急中心发布的《2019年上半年我国互联网网络安全态势》指出，每款APP应用平均收集20项个人信息，大量APP存在探测其他APP或读写用户设备文件等异常行为，对用户的个人信息安全造成潜在安全威胁。

　　个人信息保护法能够为公众提供更系统的法律保护。过去几年政府层面一直在推动相关网络安全管理的法律法规、标准和政策的落地，从2012年全国人大常委会通过关于加强网络信息保护的决定，到刑法修正案（七）和修正案（九），再到现在正在审议的民法典人格权编草案，不同的法律规范、行政法规都对保护个人信息做出了规定。但也是这种整体构架破碎的现状导致适用上困难，甚至造成相互冲突，个人信息保护法将更系统、更全面、更规范，有效保护个人信息。

　　个人信息保护法能够让我国法律与国际接轨，有利于维护我国公民和企业的利益。三年前，欧盟推出《一般数据保护条例》，对民事数据和司法数据的保护进行规范。《条例》的实施导致了国际社会对待隐私的整体观点发生改变，巴西、日本等国家都通过并颁布了类似法律，美国加利福尼亚州新的隐私法律也将在2020年生效。不遵守这些严格的个人信息保护制度，外国企业会面临声誉受损、高额罚款甚至是刑事责任，从而在市场竞争处于劣势地位。我国个人信息保护法立法，可以让我国公民和企业获得同等的保护，为未来业务的发展构筑坚实基础。

　　对公民的个人信息进行法律保护，其实质是在确保国家和公共利益的原则下，赋予公民对个人信息传播的控制权。但在如今的商业社会和大数据时代，大家都希望通过对数据的分析和使用实现更大的盈利，在这种背景下，相对弱势的个人隐私权必须遭遇挑战。但正因如此，对负有监管责任的政府来说，才更要加积极地推动法律法规完善，对违规使用用户隐私数据信息的机构、企业给予严厉处罚，对侵害公民合法权益问题和个人信息保护问题进行有效规制。只有这样，才能让公众切实感受到在隐私数据受保护下的安全感和满足感，真正享受到互联网时代带来的大数据红利。