使命、和平、改革！ 三个关键词读懂《新时代的中国国防》

新闻+来源：央视网 2019年07月24日 21:16 A-A+
扫一扫 手机阅读

我要分享

QQ空间新浪微博腾讯微博QQ微信

原标题：

　　央视网消息：“中国的主权、安全、发展利益不容侵犯”“中国军事力量的发展完全是世界和平力量的发展”。7月24日，国新办就《新时代的中国国防》白皮书（以下简称白皮书）解读等情况举行发布会。

　　作为党的十八大以来我国发布的首部综合性国防白皮书，它主要包含了哪些内容？与旧版相比，它又有哪些新的建设目标？让我们通过下面这三个关键词一探究竟。

　　关键词一：使命

　　面对新的时代背景、新的历史起点，白皮书首次正式公开了中国军队新时代的四个使命任务：

　　1、为巩固中国共产党领导和社会主义制度提供战略支撑；

　　2、为捍卫国家主权、统一、领土完整提供战略支撑；

　　3、为维护国家海外利益提供战略支撑；

　　4、为促进世界和平与发展提供战略支撑。

　　白皮书在第三章《履行新时代军队使命任务》部分，从维护国家领土主权和海洋权益、保持常备不懈的战备状态、开展实战化军事训练、维护重大安全领域利益、遂行反恐维稳、维护海外利益、参加抢险救灾等七个方面，介绍了新时代中国武装力量的运用情况。

　　当前，中国是世界上唯一尚未实现完全统一的大国，是世界上周边安全形势最为复杂的国家之一，中国军队在维护国家主权、领土完整、海洋权益等方面面临严峻挑战。

　　白皮书在安全形势判断部分与旧版相比有比较大的变化，尤其在国家安全领域风险这部分，非常明确地提出“反分裂斗争形势更加严峻”。对此，国防部新闻发言人吴谦大校解释说，依据只有一个，那就是事实。因为大家可以看到，民进党自上台以来顽固坚持“台独”分裂立场，拒不承认“九二共识”，对内推行渐进“台独”，对外企图挟洋自重，在分裂道路上越走越远，这是有目共睹的事实。

　　吴谦大校指出，通过白皮书我们想传达的信号是非常清晰明确的：搞“台独”就是死路一条，中国一点也不能少。“我们愿意尽最大的努力，争取和平统一的前景，但是我们决不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。”

　　关键词二：和平

　　和平是各国人民的共同愿望，发展是人类社会的永恒主题。白皮书首次把“永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围”作为新时代中国国防的鲜明特征，首次把服务构建人类命运共同体作为新时代中国国防和军队建设的重要指向。

　　当今世界正经历百年未有之大变局，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，“和平、发展、合作、共赢”的时代潮流不可逆转，但国际安全面临的不稳定性不确定性更加突出。

　　白皮书在第二章《新时代中国防御性国防政策》开头部分即阐明，中国的社会主义国家性质，走和平发展道路的战略抉择，独立自主的和平外交政策，“和为贵”的中华文化传统，决定了中国始终不渝奉行防御性国防政策。

　　“对话不对抗、结伴不结盟”。关于中国的对外军事关系，白皮书指出，中国坚持结伴不结盟，不参加任何军事集团，反对侵略扩张，反对动辄使用武力或以武力相威胁。

　　在谈及中俄军队首次联合空中战略巡航时，吴谦大校表示，随着中俄两国关系进入新时代，中俄两军关系也进入新时代，在两国元首的战略引领下，中俄两军将把新时代中俄军事关系不断推向新的历史高度。双方将加大在涉及彼此核心利益问题上相互支持的力度，完善各层次各领域交流合作机制，在高层交往、战略性合作、实战化训练、装备技术发展、反恐等领域深入合作，持续为维护世界和平、全球战略稳定提供正能量。

　　构建人类命运共同体，顺应和平发展的时代潮流，反映各国人民共同期待。白皮书在第六章《积极服务构建人类命运共同体》中指出，中国军队忠实践行人类命运共同体理念，积极履行大国军队国际责任，全面推进新时代国际军事合作，努力为建设持久和平、普遍安全的美好世界作贡献。

　　白皮书在结尾表示，面对日益复杂的全球性安全挑战，面对人类发展在十字路口何去何从的抉择，中国坚信，称霸扩张终将失败，安全繁荣应该共享。中国将坚持走和平发展道路，同各国人民一道维护世界和平、促进共同发展。

　　关键词三：改革

　　人民军队发展史，就是一部改革创新史。除了使命与和平，白皮书还首次全景式介绍了深化国防和军队改革取得的历史性成就。

　　进入新时代，适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求，中国全面推进国防和军队现代化建设，全面深化国防和军队改革，着力解决体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，迈出了强军兴军历史性步伐。

　　白皮书在第四章《改革中的中国国防和军队》中，从“重塑领导指挥体制”“优化规模结构和力量编成”“推进军事政策制度改革”“调整改革后的军兵种和武警部队”“推进国防和军队全面建设”5个方面，深度介绍了改革后的国防和军队主要情况，回应了国际国内对中国军改的关切，展现了改革后我军创新发展、自信透明的良好形象。

　　党的十八大以来，深化国防和军队改革总体上是按照“三大战役”来打：第一仗，率先展开领导指挥体制改革，重在解决体制性障碍；第二仗，压茬推进规模结构和力量编成改革，重在解决结构性矛盾；第三仗，着力深化政策制度改革，重在解决政策性问题。通过改革，打破了长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制，形成了军委管总、战区主战、军种主建的新格局，改变了长期以来陆战型、国土防御型的力量结构和兵力布势。

　　改革如潮涌，后浪推前浪。随着中国军队组织形态的重塑，新一轮的改革任务如期而至。2018年11月13日-14日，中央军委召开政策制度改革工作会议，全面部署军事政策制度改革任务。

　　中央军委改革和编制办公室王伟大校指出，军事政策制度改革最鲜明的一个特点，就是深刻把握政策制度建设的特点规律和内在机理，形成“一大体系、四大板块”。即“坚持把军事政策制度改革放在强国强军事业全局中来运筹，放在建设世界一流军队进程中来推进，从指挥、建设、管理、监督四条链路进行整体重塑，鲜明提出建立健全中国特色社会主义军事政策制度体系，提出军队党的建设制度、军事力量运用政策制度、军事力量建设政策制度、军事管理政策制度四个方面的布局”。

　　据王伟大校介绍，这次政策制度改革的主要安排是，2020年前，完成各系统各领域主干政策制度改革，构建起中国特色社会主义军事政策制度体系的基本框架。到2022年，完善各领域配套政策制度，构建起比较完备的中国特色社会主义军事政策制度体系。