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【央广时评】降低制度性交易成本 打造一流营商环境

中国新闻来源:央广网 2019年03月12日 11:13 A-A+ 二维码
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  2018年,全国新增市场主体2100万户,总量达到1.1亿户。如何打造更优营商环境,能否保持市场主体的活跃度,是促进经济增长、提振发展信心的决定性因素。

  改革开放初期,依靠土地成本、劳动力成本等优势,以及一定程度上的牺牲环境为代价,我国经济飞速发展。今天,经济进入高质量发展阶段,土地、劳动力等优势不再,环境更是早已牺牲不起,中国与各国的竞争,主要就是营商环境的竞争。基于这样的清醒认识,我国采取了一系列优化营商环境的措施,企业获得感明显增强。

  但同时,我们的营商环境与市场主体的期待还有差距,不少企业仍然感到成本不低、负担较重,而制度性交易成本是重中之重。一项调查显示,企业普遍反映,最难降又最应该降的就是制度性交易成本。因为原材料成本和人工成本相对明确,管理成本相对可控,而制度性交易成本种类繁多、弹性较大,有时还暗藏权力寻租,令人无可奈何,往往成为企业发展的最大困扰。

  为此,今年的政府工作报告提出,要深化“放管服”改革,推动降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境。降低制度性交易成本,要以简审批、优服务便利投资兴业,不该管的事项坚决不管,让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。要以公正监管促进公平竞争,决不允许搞选择性执法、任性执法,决不允许刁难企业和群众。要以改革推动降低涉企收费,让收费公开透明,让乱收费无处藏身。

  降低制度性交易成本,是政府优化营商环境的主动之举,也是顺应大势的积极之举。根据世界银行的报告,在全球161个国家对比中,我国营商环境的最新排名大幅提升32个名次,首次进入前50名,位居46位,创出有此排名以来的最好名次。这样的成绩值得欣慰,但我们不应就此满足。营商环境只有更优没有最优,确保制度性交易成本只降不升,是打造一流营商环境的关键所在。(央广评论员 陈爱海)

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