政府部门互相推诿懒政怠政 1.9公里惠民路“通车”一拖再拖

中国新闻来源：央视网 2018年02月02日 15:30 A-A+
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　　央视网消息：慢作为、不担当、推诿扯皮，这些都是当前老百姓反映强烈的形式主义、官僚主义问题。湖北省天门市纪委日前就查处了一起此类问题，4家相关单位十多名责任人受到了处理。

　　群众反映道路难完工出行困难

　　湖北省天门市拖市镇王福村一组村民张广才：“原来我们走这边不方便得很，还要过河，要绕很远，现在这条路修好以后方便一些，去哪里都简单一些了。”

　　张广才口中修通的路，是湖北省级公路“客潜线”在天门市拖市镇的一段路，全长1.9公里，属于湖北省“十二五”发展规划的工程，按计划在2016年内完工。但是这样一项利民工程却错过了完工期限，究竟怎么回事？事情还得从去年天门市委、市纪委收到的群众反映说起。

　　2017年4月，一份反映湖北省天门市省级公路“客潜线”在拖市镇的路段迟迟难完工，导致群众出行困难的线索，交到了天门市委和市纪委。天门市纪委立即组成调查组进行了核查。

　　湖北省天门市纪委监察委审查调查五室主任王盛枫：“这一条公路是我们天门市2014年6月立项，2014年12月天门市公路局与拖市镇政府签订合作建设的协议。”

　　缺乏沟通致征地手续未办理

　　调查组了解到，2015年3月，拖市镇政府就启动了这条公路的征地和路基建设，但是很快工程就被国土部门叫停。

　　湖北省天门市拖市镇副镇长陈贤辉：“国土部门过来，说这块地的征地手续还没有办好，所以要求我们停工，所以我们就进行了停工。”

　　2014年就立项的公路项目，为什么会出现征地手续不全的情况？调查组到天门市公路局进行了了解，公路局给出的解释是，当时和拖市镇政府签订了合作建设的协议，由镇政府负责前期的工作，征地的材料准备和报批都交给了他们。

　　湖北省天门市公路局原局长王华山：“这一块前期考虑是乡镇他们主动要求做的，我们就以为乡镇在负责这一块。”

　　实际上，在拖市镇修建的这条道路，属于省级公路，按规定道路的建设主体应该是天门市公路局，包括报批、征地、建设等手续都应该由公路局来完成。拖市镇政府并不具备相应资格，只能协助工作，所以镇政府也就压根没有管过报材料走审批的程序，在没有询问手续是否齐全的情况下，直接就进行了开工建设，最终被国土部门叫停。

　　开了会不落实道路建设一拖再拖

　　由于天门市公路局和拖市镇政府之间沟通不够，甚至互相推诿，导致道路建设的征地手续没有办理。镇政府将停工的相关情况向上级部门进行了反映，很快市政府牵头进行了协调。

　　按照协调的结果，拖市镇的这段省级公路由天门市交通部门作为主体进行实施，征地手续也都是由交通部门来负责，具体工作由天门市公路局开展，拖市镇政府全力进行配合。

　　湖北省天门市拖市镇副镇长陈贤辉：“我们把所有的数据和相关的资料，已经全部交到了交通部门，由交通部门来办理土地征地工作，我们等交通部门的通知之后，然后再开工，之后我们就一直没有得到这方面的通知。”

　　从2015年10月开完协调会，到2017年4月群众举报，拖市镇的这段公路始终没有完成相关手续的办理。在这18个月的时间里，天门市公路局究竟都在做什么？

　　调查组在市公路局深入核查的时候了解到，拖市镇的这段公路只是省级公路“客潜线”的一部分，整条线路还涉及到隔壁的京山县。天门市公路局要完成征地等资料的报批，就必须到京山县收集相应道路的资料，程序比较繁琐。而当时天门市公路局还有另外4条程序相对简单的公路同时要走手续报批，带着先易后难的想法，市公路局就将拖市镇这段公路的资料准备和上报的工作放在了一边。

　　就这样，由于天门市公路局的不担当、慢作为，一而再、再而三地放缓了“客潜线”拖市镇路段的征地资料收集和报批，导致公路始终无法开工建设，最终错过了规定的2016年底完工的时限。

　　懒政怠政相关责任人被严处

　　本该是一项利民工程，却因为天门市公路局的懒政怠政，错过了完工，引发了老百姓的不满。

　　湖北省天门市纪委监察委审查调查五室主任王盛枫：“我们认为市公路局在工作中慢作为，不担当，没有把群众的疾苦放在首位，是懒政怠政的行为，是一种官僚主义、形式主义。”

　　目前，天门市纪委对市交通局、市公路局、市国土局、拖市镇政府4家责任单位的相关责任人都进行了严肃处理。其中3人被给予党纪处分，11人被组织处理，天门市公路局原局长王华山对此负有重要领导责任，受到党内警告处分，并被免职。

　　随后，在天门市委高度重视和市纪委的督办下，天门市公路局迅速完成了“客潜线”拖市镇公路段相关材料的收集和报批程序，重新启动了公路建设。如今，道路已完成施工，当地百姓的出行也方便了许多。