进入2018年以来，中国中东部大部分地区被持续的雨雪天气笼罩，部分地区的降水量和积雪厚度创下历史极值。近日，多个省份更是不断接到暴雨和寒潮预警，多个地区的短时降温达到10℃以上。

雨雪寒潮是天灾，会对民众的生命财产造成极大损害，一旦应对不当添加人祸因素，灾害的后果就会被放大。

理论上，经历过2008年大范围的雪灾，即便是那些很少见雨雪成灾的地方，都应该汲取教训，在灾害的防范和应急预案上有所改进。可从目前一些地方的情况看，现实仍不容乐观。

比如最近有媒体报道，浙江杭州为了应对寒潮，特别公布了53处临时避寒点，给那些生活无着落的困难群体提供临时物资救助。

这本来是非常时期很值得称赞的社会救助尝试，可有媒体去实地探访却发现，大部分的避寒点缺少或根本没有物资，那些24小时值班点没人、电话无人接，有的值班点工作人员对救助事宜一问三不知。

由此可知，一个初衷很好的应急机制，在落地时却被架空。这样的“假应急”，最终会剥夺那些遭逢天灾的受困群体的求助机会，变成事实上的人祸。如果真有困难群体去紧急求助，感受到的恐怕只能是比寒冷更可怕的绝望。

在遭逢2008年雪灾之后，舆论反思最多的两个层面就是防范意识和应急预案。如果说杭州的避寒点虚设反映的是应急预案作假，那前几天安徽合肥公交站台经不住大雪积压，倒塌之后砸死市民的悲剧，反映的则是防范意识的严重缺失。

防范意识一个很重要的体现是“硬件”质量把控，即确保公共设施能经受雨雪寒潮的考验。2008年时候，一些南方城市供水管道冻裂、供电设施倒塌、电缆断裂，就暴露了公共设施“抗冻”能力不足的问题。

这一次合肥公交站台积雪一压就垮，堪称旧景重现。幕后到底是腐败导致的“豆腐渣”工程，还是站台设计不合理，现在官方还没给出调查结论，但根源问题还是防范意识不足，监督没有跟上。

不能总是等天灾来完成质检，来检举人祸！

今年的雨雪寒潮虽还不如2008年严重，但造成的后果已不容小觑。据国家减灾办消息，截至1月8日11时，两轮雨雪灾害已造成中东部8省份21人死亡，237.5万人受灾。

这其中，有多少天灾，又有多少人祸，抑或天灾和人祸交织，应该需要更深入的调查。

但从防微杜渐的角度，各省份需要更为重视，完善应急机制以尽可能消除隐患。

雨雪寒潮这样的天灾，因为波及范围广泛，绝非寻常的公共管理制度可以应对。以清扫城市街道积雪这样看似极简单的工作而言，都不是环卫部门可以独立承揽，而需要地方政府调动更多的社会资源共同努力。

而在困难群体的紧急救助等层面，同样需要一些超常规的组织调配，这对于各地政府来说都是考验，都需要实实在在的行动。

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