最严“快递实名制”被打入“冷宫” 能否重见天日

中国新闻(原创)来源：央视网 2017年06月10日 19:33 A-A+
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       央视网消息：快递实名制是指寄取快件需出示本人身份证、登记个人有效信息，才能完成寄取快件的过程。从前年2015年11月1日起，快递实名制登记正式开始；去年2016年6月1号起，快递实名制作为国家行业标准正式开始施行。根据《快递安全生产操作规范》，收寄快递必须出示本人身份证等有效证件外，快递单必须实名，并且需先通过快递员检查验视。如今一年多过去了，这一举措实施效果到底如何呢？

       记者通过随机调查，发现申通、圆通、韵达、顺丰、中通等几家快递公司的快递员，收发快递都不需要身份证件。由此可见，“快递实名制”实施一年多来，并未严格执行，一些群众出于隐私考虑，拒绝提供相关信息，而快递员也怕麻烦，并不过问，这或许是导致“快递实名制”持续遇冷的非常的重要因素。

       《快递安全生产操作规范》规定：“快递服务组织应按照法律法规和国家相关部门要求对快递运单信息进行核对。收寄时，应提前告知收寄人相关要求，寄件人拒不配合的，快递业务员应拒绝收寄”。快递实名制没有落实的原因是多方面造成的，而要改善这一状况，就要政府相关职能部门加强对快递实名制的监管。

       一些城市的邮政和公安部门在快递实名制方面，虽然也采取了一些积极措施，但是由于快递行业迅猛发展、业务量剧增，而大多数快递企业受资金、人员等因素的制约，仍然存在管理粗放、设施滞后、信息化水平低等一系列问题。

       记者发现，《快递安全生产操作规范》目前只是部门规章，对贯穿快递安全生产操作全过程的基本要素提出了六点要求：“完善制度、强化培训、即查即停、文明操作、以人为本和全程管控”，这些只是规范快递企业如何操作，约束力不强，并没有对不实行寄送实名制的快递企业的惩罚措施，缺乏强制性和可操作性，这正是造成快递实名制难以落实、一年多持续遇冷的重要原因。

       专家指出，应该尽快建立全国统一的快递寄送分发智能平台，从信息技术层面上，推动快递实名制的真正落实。

       北京师范大学教授刘德良说：“每一个快递公司，只有接入这个平台才可以办理相应的业务；每一个业务员，到用户那里办理快递业务的时候，通过比对输入相应的信息。这个信息并不在快递员手里面，而是输入到统一的平台来进行识别、比对。这样的话，就保障了用户的信息安全，让用户不会再担心。每一个快递公司，不办理实名制的话，它没办法办理业务，这样的话，双方的积极性、主动性都调动起来了，这样才能够把这个规章真正地落实。”

       河北科技大学经管学院营销电商系主任高文海提出了自己的建议：“可以在这种信息技术的条件下，提高它验证的效率，能够识别的效率。我们大家应该坚定信心，实名制肯定是一个趋势，这是我们大家共同努力的一个事情。”