撸起袖子加油干打好蓝天保卫战

中国新闻(原创)来源：央视网 2017年03月09日 08:06 A-A+
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　　央视网消息：“坚决打好蓝天保卫战。”——李克强总理在今年的政府工作报告中，关于做好环保工作向全国人民做出庄严承诺，再次奏响了美丽中国建设的强音。

　　这是建设美丽中国的美好蓝图，也是实现永续发展的根本保证。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，提出了一系列关于建设蓝天白云、山清水秀的新理念新思想新战略，为推进生态文明建设提供了理论指导和行动指南。

　　“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”2013年5月24日，习近平在主持中共中央政治局第六次集体学习时指出：“生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。”

　　殷切嘱托着眼长远

　　无论是考察调研还是相关会议座谈，习近平对生态环境保护饱含深情、深谋远虑。他多次在不同的场合反复强调其重要性及必要性并下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好。

　　“要给子孙留下天蓝地绿水净的美好家园。”“为子孙后代留下可持续发展的‘绿色银行’。”习近平庄严承诺。

　　2015年新年伊始，习近平总书记在云南考察工作时，专程来到大理市湾桥镇古生村，详细了解洱海湿地生态保护情况。

　　在碧波荡漾的洱海边，习近平与当地干部合影后说：“立此存照，过几年再来，希望水更干净清澈。”他叮嘱，一定要把洱海保护好，让“苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴”的自然美景永驻人间。

　　习近平强调，要把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。生态环境保护是一个长期任务，要久久为功。

　　两会正是听民意，汇民智的重要时期。五年间，习近平多次下团组和代表委员亲切交流、共商国是。“生态”这个词在习近平的“下团行”中频频提及。

　　2013年3月，两会期间，在江苏代表团时，他指出，要扎实推进生态文明建设，努力建设美丽中国。

　　2014年3月，习近平到贵州代表团参加审议，在肯定贵州省一年来工作后，他要求，要正确处理好生态环境保护和发展的关系，因地制宜选择好发展产业，让绿水青山充分发挥经济社会效益，切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升，实现百姓富、生态美有机统一。

　　2015年3月，习近平参加江西代表团审议，他强调，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。

　　2016年 3月，习近平在青海代表团参加审议。针对青海工作，习近平强调指出，在生态环境保护建设上，一定要树立大局观、长远观、整体观，坚持保护优先，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。要搞好中国三江源国家公园体制试点，统筹推进生态工程、节能减排、环境整治、美丽城乡建设，筑牢国家生态安全屏障。

　　2017年在参加上海代表团审议时，讲到环境保护时，习近平格外关注。“空气质量优良的能占多少？”“70%。”这时有人插话说：“有时候是靠天吃饭。”笑声中，习近平接话说：“不能只靠借东风啊！事在人为。”

　　不破不立合理布局

　　改革开放30多年来，我国的经济建设突飞猛进，取得了令世人瞩目的成就，成为了世界第二大经济大国。但毋庸讳言，我国的经济发展在一定程度上是以牺牲生态环境为代价的。

　　“我国生态环境矛盾有一个历史积累过程，不是一天变坏的，但不能在我们手里变得越来越坏，共产党人应该有这样的胸怀和意志。”习近平的讲话掷地有声。

　　如何处理好经济效益与环境问题的关系，既保证生态环境不破坏又能保证经济增长？

　　2013年9月6日，习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲后回答学生提问时说：“我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。”对此，他提出了极具辩证思维的理论，即“既要金山银山，又要绿水青山，绿水青山就是金山银山。”

　　这三句话从不同角度阐明了发展经济与保护生态二者之间的辩证统一关系，既有侧重又不可分割，构成有机整体。我们从中能够读出，在习近平心目中，生态环境保护已经成为一条不能逾越的鸿沟，任何再以绿水青山去换金山银山的做法，都是不被允许，也不能原谅的。

　　思想引领行动，理念指导实践。

　　2012年11月，在党的十八大报告中首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标，把生态文明建设摆上了中国特色社会主义五位一体总体布局的战略位置。这篇由习近平担任起草组组长的十八大报告，体现了习近平对生态文明的重视和期许。

　　2015年7月1日，中央深改组第十四次会议将“生态建设”设为重要议题，审议通过的5个文件中有4个涉及环保问题。

　　2015年9月，中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

　　2015年10月，党的十八届五中全会在京召开，为新的五年规划蓝图，擘画方略。党的十八届五中全会明确提出：“十三五”期间中国经济社会发展将确立“四个全面”战略布局，形成“五位一体”总体布局，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念引领我国阔步迈向“两个一百年”的奋斗目标。 “十三五”规划首次提出“绿色”的发展理念，把生态文明建设作为我国经济社会发展的要义，这充分说明了我国新的五年规划有了新的内涵，提高到了新的层面，迎来的将是新的愿景。

　　与此同时，环保督察也长出了“新牙齿”。从2015年12月31日至2016年2月4日，中央环保督察“小试牛刀”，首先于河北省开展试点，办结了31批2856件环境问题举报。2016年7月，8个中央督察组进驻内蒙古、宁夏等8省区，百余人因破坏生态和污染环境被刑事拘留，8省区罚款总额或可过亿元，党政部门2000余人被问责，多数给予党纪政纪处分。

　　一次次讲话，一条条法规的颁布，充分表明了以习近平同志为核心的党中央加强生态文明建设的坚定意志和坚强决心，也是我们党对中国特色社会主义规律认识的进一步深化。

　　绿色发展小目标步步实现

　　大力建设生态文明，彰显了总书记对人类文明发展经验教训的历史总结，对人类发展意义的深邃思考。

　　十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，环境治理方面取得了令人瞩目的成绩，一个个小目标正逐渐实现，美丽中国的梦想在一步步靠近：

　　2013年，加强生态保护与建设，全国森林覆盖率上升到21.6%。加快产业结构调整。积极化解部分行业产能严重过剩矛盾。推进节能减排和污染防治，能源消耗强度下降3.7%，二氧化硫、化学需氧量排放分别下降3.5%、2.9%。

　　2014年政府工作报告提出:推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦,淘汰黄标车和老旧车600万辆。

　　2015年政府工作报告中显示:2014年实际新增电力行业脱硫、脱硝、除尘改造分别为1.3亿千瓦、2.6亿千瓦、2.4亿千瓦,淘汰黄标车及老旧车600余万辆。

　　2015年政府工作报告提出:全国能耗强度下降目标是3.1%以上。年终答卷:实际单位国内生产总值能耗下降5.6%。

　　2016年,提出全年化学需氧量、氨氮排放量分别下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。

　　2017年政府工作报告中公布，过去一年，绿色发展取得新进展：制定实施生态文明建设目标评价考核办法，建设国家生态文明试验区。强化大气污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降5.6%和4%，74个重点城市细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降9.1%。优化能源结构，清洁能源消费比重提高1.7个百分点，煤炭消费比重下降2个百分点。推进水污染防治，出台土壤污染防治行动计划。开展中央环境保护督察，严肃查处一批环境违法案件，推动了环保工作深入开展。

　　漫漫生态路上，步履坚实平稳。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持贯彻生态文明思想，推动生态文明建设，蓝天、绿水、青山将再次回到美丽中国。（文／林孔仕）