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央视网消息：近期各地中小学陆续开学，在湖南衡阳、邵阳等地，我们的记者接到了一些家长的投诉，说学校开学收费过高。然而国家早就免除了九年义务教育阶段的学杂费，家长们投诉的高收费到底高在哪里呢？
开学多收好几百 学生家长不明白
赵馨是湖南衡山县长青完全小学的一名三年级学生，今年开学的费用让她的奶奶有些不明白。她向记者说，开学一共缴纳356元，包括保险费、作业本费，至于其他的并不清楚。
刘存保是湖南衡阳县井头镇的一位贫困户，他们的两个外孙在读小学和初中，小外孙除开伙食费，缴纳了314.77元。
学生家长赵梅清表示，学校要多少钱家长给多少钱，发什么书不知道。
学校公示：教辅费用为250元至531元
根据记者走访，衡山县几乎每个学生都在生活费、保险费之外，缴纳了250到531元不等的费用，但是农村义务教育阶段，早在2007年就规定免除学杂费以及教科书费。那么这个钱到底花在哪里了呢？为此，记者来到衡山县长青学校，在这里，记者看到学校的收费公示牌显示：学杂费、书籍课本费免交。然而教辅这一类，从一年级到到九年级，费用正好是250元到531元。
3门课发11本教辅 远超“一科一辅”
《中小学教辅材料管理办法》
早在2012年，教育部等四部门就联合出台规定，要求一个学科只能有1套教辅材料供学生选用，但是只有3门课程的赵馨却发了11本教辅材料。而2015年国家新闻出版广电总局等三部门印发的《中小学教辅材料管理办法》还要求，中小学教辅材料的购买与使用实行自愿原则。然而记者调查发现，在衡阳、邵阳两地，学生征订的书目每个班级都是一样的，教辅材料费要么由学校代收，要么由当地新华书店进校收取。
学校和新华书店对记者称订购教辅材料是征询了学生的意愿，果真如此吗？
记者询问后得知，事实上，教辅费用可不交家长却不知情。
自愿征订卡形同虚设 家长“照单全收”
记者随后又来到衡阳附近的邵阳市进行调查。在邵东县新华书店，记者确实看到了学生填写的教辅材料《自愿征订卡》，但同一张自愿征订卡上，签名的字迹与打勾的字迹、字体颜色完全不同；而且同一个年级，几百张自愿征订卡上，所勾选的书目完全一致。有的征订卡学生签了名，却没有一本书是打了勾的，但家长还是按照上面的价格全部缴了费。
湖南新华书店有限责任公司邵东县分公司副经理 李柳林
湖南新华书店有限责任公司邵东县分公司副经理李柳林面对记者的疑问则表示，学生如果不是自愿订购的话，家长不会出钱，不会主动去交钱。
湖南省社科院社会研究所研究员 陆福兴
湖南省社科院社会研究所研究员陆福兴表示，当前新华书店，学生书籍跟教辅这一方面是最大的一个收入，所以在这些方面，教育部门要有相关的规定，斩断教辅之间的利益链关系，以免教辅材料的滥发。
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